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高校法制教育的价值追求决定了其德育定位，但德育定位意味着“德育”与“智育”在一定程度上存在着对立和割裂。高校法制教育应努力实现“德育”与“智育”的有机结合。“德育”定位背景下的课程融合，试图通过思想道德教育与法制教育的结合来强化教育效果，但由于在制度设计层面缺乏对法制教育的保障和支撑，妨碍了法制教育目标的实现。