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在目前的医疗服务提供体系中，非营利性医院占据绝对主体地位，为提供基本医疗卫生服务、维护国民健康作出了巨大贡献。然而，近年来医院过分依赖业务收入的发展模式制约了医院的发展，也加重了整个社会的医疗费用负担。在新医改环境下如何理顺非营利性医院的融资机制，拓展筹资渠道，筹集足够的资金用以弥补成本。使医院可以更好地关注社会效益．回归公益性的本途，是政府需要重点思考的问题。