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<正> 坚持和完善人民代表大会制度作为发展社会主义民主政治的一个重要组成部分,是建设社会主义政治文明题中之义。如何更好地坚持和完善人民代表大会制度呢?最根本的是要做到"三个坚持",即坚持党的领导,坚持人民当家作主,坚持依法治国。首先坚持和完善人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。我国是一个有近13亿人口的发展中国家。人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性,要求必须有一个代表最广大人民利益的坚强的政治核心,来领导人民掌握好国家权力,正确处理各种社会矛盾,充分发挥人民代