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作为当前农村宅基地管理工作的核心,盘活利用农村宅基地对于实现农户宅基地财产权益、提升农村宅基地利用率、增强农村发展活力以及助力乡村振兴具有重要意义。文章采用政策文本分析法,以国家层面出台的36份农村宅基地相关政策文本为分析对象,探究2013-2020年间国家在规范和推进农村宅基地盘活利用相关政策方面的演进特征,并提出稳妥推进宅基地产权制度创新、完善宅基地盘活利用配套机制、因地制宜创新宅基地盘活利用方式、培育宅基地盘活利用多元主体等农村宅基地盘活利用政策的优化路径,最终揭示了其内在的政策逻辑。