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一、引言资源型城市是依托自然资源的开采而发展起来的一类型城市。目前,我国约有400多座资源型城市,它们为国家和地方经济的建设做出了巨大的贡献。然而,经过数十年、甚至上百年的开采,不少城市资源枯竭、自然环境恶化,城市产业结构单一,经济效益不高,基础设施条件比较差,社会保障和就业率低等状况给城市发展带来了前所未有的压力。上世纪八十年代,榆林地下蕴藏的“煤海”惊现于世,使这样一个沙漠小城一跃成为国家级能源化工基地。榆林市丰富的矿藏资源成为我国工业发展强大的后方支持力量,在我国今后的经济发展中具有重要的战略意义。