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通过对若干典型国家R&D强度变化情况的分析,得出R&D强度变化大体遵循三种模式:"强S型"增长模式、"S型"增长模式和"弱S型"增长模式。根据《规划纲要》要求,从2001年到2020年,我国R&D投入应遵循"S型"增长模式。现阶段我国的R&D强度变化趋势与"S型"增长模式基本相符。要实现2020年的发展目标,应通过建立健全制度化的政策体系,在今后若干年适当加大对R&D的投入。