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一些经济学家断言，21世纪国际竞争的基本单位不是企业，也不是国家，而是城市群，世界正在由“城市化世纪”走向“城市世纪”。目前我国已经形成了长三角、珠三角、大北京圈、东北城市群以及山东半岛、武汉为中心的众多或大或小的城市群，2006年仅两个三角洲实现的国内生产总值占全国的比重已经突破30％。近20多年来我国城市化年均增长0．62个百分点，是同期世界城市化平均速度的2倍。城市化水平从1990年的18．96％提高到2000年的36．1％，预计到2010年及21世纪中叶将分别达到45％和65％。