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2011年10月底,备受关注的民事诉讼法修正案草案提交全国人大常委会一审。自民诉法1982年＂试行＂、1991年＂转正＂以来,仅在2007年有过一次＂小修＂。而此次修订,则触及了民诉制度的诸多环节,堪称一次较大规模的＂中修＂。此次民诉法修改,不仅有旧机制的改善,更有新制度的构建,其中最顺应社会呼声的突破,莫过于确立了公益诉讼制度。然而,艰难的公益诉讼现状与保守的法律制度设计之间的巨大鸿沟,又使公益诉讼成了此次民诉修法最大的争议话题之一。