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社会服务与人民群众生活息息相关,也是人民群众最关心的利益所在.党的十九届四中全会指出,要“满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”.社会服务涉及的资源多、主体多、受众广、投入大.全面提升社会服务的普惠性和智能化水平,需要理清政府的功能定位,以便更好地推动多元主体汇聚形成合力,从而实现“互联网+社会服务”在惠民生的同时促发展.