城市更新的一种创新—— 开发区与特色小镇相结合的探索与思考

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2016年10月,国家发展改革委发布了《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,明确特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台.城市更新的内涵是重构生态与生活系统,形成有历史传承、有城市温度的复合社区,营造富有社会创新与民间活力的包容性社区,其维度是植入新兴功能,保存历史脉络形态和塑造地方特质.可以说,城市更新与特色小镇建设是当今城镇化发展的两大主题,两者的内涵有着互通性.改革开放以来,我国开发区创造了显著的经济绩效,在吸引外资、引进先进技术和管理经验、扩大对外贸易、促进产业集聚和发展工业、服务国家战略等方面发挥了改革开放排头兵和试验田作用.但随着一些园区产业转型升级的不断深入,以及制造业产能过剩、库存增加、市场有效需求不足等问题,开发区亟需再次升级现有模式,而特色小镇作为城市更新的一种创新,其建设经验可作为未来开发区模式转型升级之借鉴.
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