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本文以转基因领域的国家标准和农业部公告为基础,利用主题和语义分析,以及词频统计的方法,构建了基于国家标准和基于农业部公告的概念关系图谱.得出结论:目前国家标准的制定,仍然停留在检测水平.农业部公告中涉及的转基因技术内容比国家标准(GB)更为宽泛和深入.转基因标准的制定急待完善顶层设计,并构建出覆盖转基因全技术流程的安全标准体系.转基因标准的制定,应以生物安全为核心,以环境安全为底线.