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城乡建设用地增减挂钩的潜力是指在一定的社会经济条件下，通过对某地区现有农村居民点内部空间结构调整和村庄归并等，可增加的用于置换城镇建设用地的有效耕地及其他农用地面积，是土地开发整理规划方案的重要依据。建平县城乡建设用地增减挂钩潜力分析，主要是分析全县农村居民点用地、废弃采矿用地、独立建设用地及其他农村建设用地通过整理，置换出建设用地的潜力，以满足城镇建设用地需求，同时提出开展“城乡建设用地增减挂钩”工作应注意的问题。