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党的十七届五中全会提出，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。这是党中央从新的历史起点出发，为发展中国特色社会主义、实现全面建设小康社会奋斗目标而作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是各级党委、政府当前和今后一个时期的核心任务。对人力资源和社会保障部门而言，转变经济发展方式，重点是要提供优质人力资源和社会保障服务及着力改善民生。