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江苏省城市化水平的提高必须从本省的情况出发。因此，乡村的发展状况将影响江苏省的整体经济发展水平，而乡村的发展在很大程度上又取决于集镇。集镇是乡村居民和乡镇企业的重要聚集地，集镇发展多大的人口规模才有利于集镇的可持续发展呢？文章根据江苏特定的区域特征，并通过定量分析和有针对性的国际比较，提出江苏集镇发展的合理人口规模。