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公文作为言语行为，是一种受规则制约的以言行事行为。关注和研究公文言语行为的构成性规则，具有理论和实践意义。主要运用“充分定义法”，从构成性规则的角度对公文言语行为的特质做一探析，提出了公文言语行为的构成性规则：政治性准则、话语权准则、受话权准则、易读性准则、行文必要准则、客观真实准则、得体性准则、时效性准则、程序性准则、信息安全准则、媒介适宜准则等。