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法律平等是和谐社会的前提和基础，没有法律平等就没有和谐社会。农民法律平等的欠缺，已成为和谐社会建设和法治建设不可回避的重大问题。社会主义和谐社会的法治实践必然是通过法律平等来实现社会平等，用法律平等保障社会平等。因此，建设和谐社会，就应该在法律制定、法律内容、法律实施三个方面确保农民的法律平等，实现和谐社会所追求的公平、正义。