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中国的老龄化具有速度快、时间短、绝对数量大、老龄化超前于现代化、地区间老龄化发展不平衡、城乡间老龄化发展不同步等一系列特征。由此给中国的养老保障制度带来了养老金资金短缺、保险覆盖率低、家庭养老功能弱化、农村养老保险投资少覆盖面少等一系列挑战。解决各种挑战需要改革和完善养老保障制度，加大公共财政中养老金支付比重，继续发挥家庭养老功能巩固家庭养老，循序渐进的建立农村养老保障体系，加快建立有中国特色的新型农村养老保障体系和覆盖城乡居民的养老保障体系。