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以着力打造“一纵一横”人才政策体系及优秀人才选拔管理机制为手段。主要目标是到2010年。选拔核心专家30名左右、重点专家500名左右、骨干人才3000名左右、基础人才10000名左右；完成十大人才基地建设任务，努力建成3—5个国家级重点实验室、1—2个国家级工程技术中心、7—8个国家级企业技术中心，为企业培养500名优秀经营管理人才、1000名优秀专业技术人才。