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2011年,欧美大规模危机救援政策的弊端全面显露，不仅未能成功重塑自身经济的可持续复苏能力，还把全球经济拖入主权债务危机漩涡。国内经济在持续紧缩政策和外部环境恶化的交织下温和放缓，但宏观经济环境依然比较健康，经济发展热点开始向中西部转移。2012年，低迷的国际经济和健康的国内经济都将会延续，政策调整、自然灾害及政治经济事件发生频率可能增加，这将增加上海经济运行的波动性，而全球经济增长重心东移，则会从基本面上强化上海经济转型方向。