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中记载了唐朝初年唐太宗君臣关于惠民问题的一些讨论.唐太宗君臣通过对历史经验教训的反思,得出了"国以人为本","水能载舟,亦能覆舟"等结论,从而积极采取措施,关注民生问题,推行惠民之政.中的惠民思想对于今天的启发意义在于:社会管理者不要为了自己的利益而损害老百姓的利益;要居安思危,建立起惠民利民的长效机制;还要在帮助老百姓努力发展生产的同时,杜绝各种铺张浪费行为.