行政服务中心对行政审批制度改革的机理分析

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我国行政服务中心是在原有行政审批制度基础上的一种派生制度安排。中央政府、地方政府和微观主体在这一制度安排中找到了各方对制度供求的均衡点,并使之产生了良好的经济绩效、政治绩效和社会绩效。但行政服务中心具有“回头留恋张望”式的路径依赖特征,原有制度的强大惯性不时地牵引它返回旧的轨道,为此必须对其科学定位、整合权责关系、构建监督机制。 China’s administrative service center is a derivative system based on the original administrative examination and approval system. The central government, local governments and micro-entities have found a balance between the supply and demand of all parties in this system arrangement and have produced good economic performance, political performance and social performance. However, the administrative service center has the path dependence characteristic of “looking back and looking forward”. The strong inertia of the original system leads it to return to the old track from time to time. Therefore, it is necessary to position it scientifically, integrate the relation of rights and responsibilities, and construct the supervision mechanism.
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