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康德的政治自由概念内涵丰富且独具特色,准确理解康德政治自由概念是正确把握康德政治哲学的关键。从文本分析来看,康德政治自由概念包含相互联系的三个层次:即法律的外在自由,公民的个人自由和公开运用理性的自由。康德的政治自由不是道德的内在自由,而是法律的外在自由。法律的外在自由是康德政治自由的法权保障。公民的个人自由是政治自由的主要表现形式。公开运用理性的自由是公民的个人自由的集中体现。