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美国财经双周刊《福布斯》发布的“全球2005税务负担指数”报告称：在全球52个国家和地区中，中国内地是全球税负第二重的地方，居于法国之后，也是亚洲税负最重的地区。国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，积极扩大消费需求，实行有利于扩大消费的财税、金融和产业政策。随着取消农业税和调高个人所得税起征点等税收措施的组合运用，中国首次借减税利器来刺激消费。减税无疑成了当前中国财政政策的关键词之一。