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改革开放以来，尤其是20世纪90年代以来，中东部地区之间经济发展差距出现了扩大的趋势。对于差距不断扩大的原因，许多学者认为它是由区位特征、人力资本、资金、国家倾斜式发展战略引起地区结构差异而形成的，提出了“地理区位论”、“人才决定论”、“资本决定论”、“优惠政策论”等理论。本文认为区域差异首先是由制度引起的，市场经济制度差异是造成中东部地区经济差异的深层次原因。