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2004年6月13日，赣县某规模养猪专业户罗某向当地公安派出所报案，社会游医马某医死了他家的猪．造成的经济损失较大，公安派出所作了初步调查，并将此案移交给赣县畜牧水产局处理。本局经过调查．该规模养猪场自6月初猪开始发病，到报案时，已死亡29头。马某是赣县某乡镇农民，并没有取得《动物诊疗许可证》的江湖兽医，