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在现代经济中,服务业在一国或一个地区的经济中发挥着越来越重要的作用,其发展水平已经成为衡量现代化、国际化和国际竞争力的重要标志。为了追赶发达国家的城市化进程,发展中国家许多大城市纷纷提出了自己的服务业发展战略,以弥补在服务业领域内的差距。与此同时,许多中小城市纷纷提出了现代服务业发展规划,并把它作为经济发展的主要突破口。然而,中小城市发展现代服务业集聚是否符合中小城市的实际,是否与当地的资源、主导产业、产业结构相适应等等,是各个中小城市发展应该考虑的问题。