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党的十八大提出建设海洋强国的战略目标,强调通过不断提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,推进海洋强国建设。如何不断提升海洋资源开发能力,真正实现经略大洋的战略目标？我们认为,构建符合中国国情的大洋工作体制机制,并根据实际不断调整和创新,是提升海洋资源开发能力的重要保障。一、国际大洋事务管理体制的发展（一）联合国的大洋事务管理体制联合国国际海底管理局（以下简称管理局）是依据《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）专门成立的管理国际海底区域及其资源的国际组织，总部设立在牙买加。根据《公约》，“区域”及其资源是人