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<正>十八大以来,国务院颁布了一系列法律法规和指导性意见规范地方政府举债融资行为,强化政府债务的预算管理和限额管理,逐步形成了覆盖地方政府债务管理各个环节的"闭环"管理体系。但仍然有部分省份和地区存在违规违法或变相举债的行为,违法违规举债担保屡禁不止、融资平台公司市场化转型进展缓慢。鉴于此,本文重点分析我国地方政府或有债务的形成原因、可能造成的主要风险及化解风险的对策建议。地方政府或有债务的概念及范围界定