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水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，水资源的状况决定一个地区的经济发展。水资源的可持续利用，是实现经济社会可持续发展的重要保证。在全世界致力于应对水危机的当今社会，在全国上下贯彻落实科学发展观的当务之急，平泉作为资源性缺水和工程性缺水并存的重度缺水区，面临着更为严峻的考验，水资源问题已成为我县经济发展和建设中等城市所面，临的重大挑战之一。