开创新局

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  2013年2月23日,中国职业技术教育学会第四次会员代表大会在北京召开。会议的主要内容是选举产生中国职教学会第四届理事会领导机构,听取并审议第三届理事会工作报告,审议并通过经修改的《中国职业技术教育学会章程》等。教育部党组书记、部长袁贵仁,副部长鲁昕等出席会议并讲话。这是中国职教学会自1990年成立以来的第四次换届会,也是一次承前启后、继往开来的盛会。
  五年回顾
  近年来,中国职业教育取得了举世瞩目的发展成就,建成了世界上最大规模的职业教育,现代职业教育体系初步形成,办学质量不断提高,国际影响显著提升。作为中国职教界社团组织的龙头,职教学会发挥自身功能,为我国职业教育事业的发展做出了特殊的贡献。
  2007年12月,中国职教学会召开第三次会员代表大会选举产生第三届理事会。当选学会第三届理事会会长的前教育部副部长张天保,甫一上任就明确提出了学会的工作方针是:围绕中心、服务大局、紧贴基层实际需要。他指出,要坚持“好”字当头,办好实事。围绕“大力发展职业教育”这个中心,就职业教育中的若干热点、难点问题,进行分析研究,提供咨询建议。还要以开放的精神,广泛和教育行政部门,或与行业、企业联合举办有关活动,解决一些实际问题。
  五年来,在学会上下的共同努力下,中国职教学会通过调查研究、学术交流、品牌活动、国际合作等方式不断拓展服务范围、提升服务能力。
  2008年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进入起草阶段, 7月22日,教育部召开《规划纲要》总课题组战略专题组会议。时任教育部副部长袁贵仁委托中国职教学会等6个学会组织参与制定《规划纲要》,并要求学会先期承担职业教育专题的调研工作。8月18日,中国职教学会在北京召开《国家中长期教育改革和发展规划纲要》职教专题调研开题会,将调研细分为职教的地位、作用和当前制约职教发展的重大问题与突出矛盾;职教体系、体制和机制;职教经费保障机制;职教师资队伍建设;职教教材和教学改革;职教科研体系;工学结合、校企合作职教模式等7个子课题。2008年下半年,学会还三次召开专题会议部署调研工作、听取子课题组汇报、组织职教专题报告撰写。在广泛深入调查研究基础上形成的《职业教育发展的主要问题和对策建议》,成为制定教育规划纲要职教部分的主要依据。2010年,教育规划纲要颁布后,学会还组织开展了“中高职协调发展”和“校企合作”两项专题调研,其成果在学会2011年学术年会上进行了公布,为教育部相关配套政策的制定提供了咨询建议。
  作为群众性研究团体,组织和开展研讨活动、推进学术交流一直是中国职教学会的重点工作。五年来,每年一度的学术年会都以职教改革发展的重点热点为主题,质量不断提高,成为学会的一个品牌。学会还鼓励和支持各分支机构、地方职教学会、行业教育协会开展各种活动。据不完全统计,仅学会分支机构每年就有上百个内容丰富、形式多样的学术交流活动,中青年职教论坛、民办职教论坛等活动都形成了较大影响力。另外,为满足广大职教战线工作者的科研需求,学会一方面继续坚持每两年开展一次职教科研课题立项工作,课题的覆盖面、数量和质量逐年提高。2012-2013年度,申报课题742项,是2008-2009年度课题立项数的两倍多。另一方面,加大教科研成果奖励工作。2010年学会举办的第二届职业教育教科研成果评选活动,参评课题472项,通过资格审查的325项,获奖89项,数量和质量都大大高于首届。
  以活动为平台,为政府部门、行业企业和职业院校牵线搭桥,为提高职业教育质量服务也是中国职教学会的一个重要功能。五年来,学会围绕校企合作等主题,开展了一系列活动。一是参与举办每年一届的全国职业院校技能大赛和中等职业教育文明风采竞赛活动。二是参与举办同行业企业对接的论坛。自2010年起,学会先后14次参与由教育部职成教司牵头、学会等社团组织出面举办的职教与行业企业对话对接活动。特别是从2009年开始,学会与有关单位共同举办了三届国家级开发区职业教育年会,其已纳入职教与行业企业对话对接活动中。三是启动了“支持职业教育信息化创新项目”,联系有关企业为职业院校进行信息化软件捐助,帮助职业院校整合教育资源,培训专业教师,提高教育质量。四是评选表彰职教先进集体和先进个人,提高职业教育的社会地位。2009年学会开展了评选表彰第二届职业院校杰出校长和第一届中职教学名师的活动,共表彰杰出院校长305名、中职教学名师130名。全国人大常委会副委员长陈至立、全国政协副主席黄孟复、教育部副部长鲁昕等领导为获奖者颁奖。
  加强国际交流与合作,借鉴国外经验为我国职教服务是中国职教学会近年来大力加强的工作领域。学会通过多种形式展开对外交流合作。共同举办国际职教论坛是交流借鉴国外职教先进经验的重要方式。学会与德国职教联盟合作,成功举办三次“中德职业教育交流大会”。2010年还举办了“中国—东盟职业教育国际论坛”,对于吸收国外先进的职教理念,改革我国的职教内容和办学模式,具有借鉴意义。另外,学会还注重与外资企业共同探索校企合作模式。在教育部相关司局的支持下,2011年学会与美国欧特克公司合作,启动了“支持中国职业教育创新项目”,确定了280所职业院校通过接受欧特克公司赠送的相关软件,改革教学内容,建设“职业教育设计创意教学中心”。请进来,还要走出去。近年来学会积极组织专家学者赴国外、境外考察。5年间共组团7次,派出60多人,分赴美国、加拿大和欧洲等国以及香港、台湾地区考察职业教育,所形成的多份考察报告和调研成果在国内重要刊物发表,引起了重要反响。
  新使命 新任务
  2012年,党的十八大提出“加快发展现代职业教育”的新使命。完成这一重大使命,需要社会各界的共同行动,中国职教学会作为党和政府联系广大职教工作者的桥梁纽带,社会各界热心职业教育事业、职教事业人士的交流平台,在新的历史时期必须发挥更大的作用。教育部袁贵仁部长对学会第三届理事会五年来的工作给予了高度评价。同时,他要求,新一届理事会要继承和发扬优良传统,围绕中心,服务大局,积极参与职业教育的顶层设计、标准制定、监测评估等工作,发挥好思想库和智囊团的作用;紧贴基层、服务一线,大力宣传职业教育方针政策和典型经验,及时跟踪职业教育体制改革试点进展,成为继承实践创新的引导者和推动者。   教育部鲁昕副部长围绕加快现代职业教育体系建设的主要工作,对中国职教学会下一阶段的工作提出了具体要求。
  一是在推进中高职衔接方面,学会需要更多地参与到职业教育改革创新顶层设计的实践,推动中高职衔接,为政府科学决策提供更多有价值的意见和建议。
  二是在深化集团化办学方面,学会要深度参与集团化办学,推动健全理事会、联席会、董事会等多种形式的组织结构、治理结构和决策模式,深入研究产权制度改革等深度融合形式,整合更多社会资源投入职业教育,推动建立现代职业院校制度。
  三是在完善制度与标准方面,学会要切实加强科研教研工作,组织和动员广大科研工作者,开展职业教育重大理论、实践与政策问题联合攻关。
  四是在改革培养模式方面,学会要加强对教育教学的研究,积极参与到专业、课程和教材的建设中来,共同推进人才培养模式改革。
  五是在加强教师队伍建设方面,学会应在标准制定、基地建设、教师培训等方面发挥更大作用,扭转“双师型”教师缺乏的局面。
  六是在开展国际交流合作方面,学会要积极参与到政策对话、项目合作、人才交流等活动中,培养一批具有国际竞争力的专家队伍,为提升我国职业教育国际化水平给予有力支撑。
  面对职业教育改革发展新使命对学会工作的新要求,中国职教学会新任会长纪宝成表示,今后的工作一定要以深入学习贯彻十八大精神,做好“加快发展现代职业教育”这篇大文章为中心来深入开展。
  纪宝成要求学会从问题入手来正确认识当前职业教育的改革发展。他指出,党的十八大提出加快发展现代职业教育。这给职业教育的发展提供了极好的机遇,也给职业教育工作者提出了许多重大课题。“现代职业教育”的内涵和本质特征是什么?如何加快发展,构建有中国特色的现代职业教育体系?职业教育现代化的标准是什么,如何实现?职业院校如何体现把立德树人作为根本任务?如何办好人民满意、企业满意、学生满意的职业教育?等等。这需要学会勇于解放思想,敢于、善于聚焦职业教育改革发展中遇到的突出问题、热点难点问题展开研究,在理论创新、制度创新、舆论创新、教学创新等方面作出新贡献。
  他强调,今后一个时期,学会的工作重点主要有以下四个方面:一是加强学术研究,活跃学术氛围,提高学术水平。二是增强服务意识,提高服务能力,提升服务质量。三是拓展开放,扩大国际交流与合作,大力推进职业教育的国际性水平。四是全面提高学会自身建设的科学化水平。
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