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我国《农村土地承包经营法》和《物权法》都对土地承包经营权抵押做了相关规定，两者均采取“二元模式”，认为家庭承包的土地承包经营权不得抵押。据此，学者有“肯定说”和“否定说”的不同争议。目前，不仅理论界有不同的争议，实践中也出现一些问题，本文根据实践中的问题提出一些关于土地承包经营权抵押制度的建议。