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在现实生活中，记者常常遇到这种问题：智慧城市看起来很美，可是需要投入很多钱，我们没钱，所以没法建；智慧城市很精彩，关系到百姓衣食住行方方面面，我们无从下手，不知道从何着手；可以先搞些系统、平台，最后综合在一起就是智慧城市了……种种观点反映了智慧城市建设过程中的困惑和疑虑，智慧城市建设是否需要大手笔投入才能有所成效？是不是需要全面开花，才能卓有成效？是应当做好顶层设计自上而下，还是遍地开花，最后集中升华？