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随着城市化和工业化进程的加快，非农业用地的规模不断扩大，土地供需矛盾已成为制约山东经济发展的重要因素之一，其中以耕地的快速减少最突出。根据人口增长对粮食的需求态势，从粮食安全的角度对山东省耕地资源供需情况进行了预测，并对耕地供需中存在的问题进行分析；在此基础上建立了耕地资源安全评价指标体系，并对未来10年耕地安全保障程度及安全状态进行了评价。