编辑同志：
　　前段时间，村民王某来我家借钱，由于数额较大，我媳妇怕到时王某无力还钱，不愿借。后来王某提出将自己承包的地抵押给我，到时若还不上，他承包的地归我。这样一来，我媳妇放心了。可我记得电视上好像说过承包地不允许抵押，心里还是不踏实。请问，承包地可以抵押吗？
　　读者 王寿林
　　
　　王寿林读者：
　　您的担心是有道理的。在我国这样一个人口多、耕地少的大国，不仅切实保护耕地十分必要，严格保护农民的土地承包权、防止农民失地也十分重要。这是因为，我国人口多、底子薄、城乡和区域发展不平衡的国情决定了消除城乡差距需要时间，建立覆盖城乡的社会保障体制也需要时间。因此，在相当长的时期内耕地对于农民的社会保障功能不会削弱，相应地，对农民土地承包经营权的保护也不能削弱。
　　根据1995年全国人大常委会通过的《担保法》，抵押是指债务人或者第三人不转移对抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。据此，一旦某农民以土地承包经营权作为抵押而事后又无法偿还债务，他就失去所抵押土地的承包经营权，从而成为失地农民，不仅影响个人的生活，也会影响社会稳定。为防止这种情况的发生，《担保法》第34条第5项和第37条第2项明确规定：抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可以抵押，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。2002年全国人大常委会通过的《农村土地承包法》第32条和第49条也规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权（即因具有农村集体组织成员资格而获得的“人人有份”的土地承包经营权）不能抵押；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地（主要是“四荒”地），并经依法登记取得土地承包经营权可以依法抵押。
　　因此，王某的承包地能否抵押给你，关键看抵押给你的承包地是属于家庭承包取得的，还是属于家庭承包之外的其他承包方式取得的。如果是前者，则不能抵押；如果是后者，就可以抵押。
　　北京 李为民