民事公益诉讼原告资格问题探析——《民事诉讼法》第55条的理解与适用

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立法机关通过修改民事诉讼法建立起公益诉讼机制,明确了公益诉讼受案范围和主体资格。立法机关在平衡公共利益保护与公益诉权滥用的价值冲突时秉持审慎态度,在《民事诉讼法》第55条将公益诉讼原告资格限定为"法律规定的机关和有关组织",而将众多民间非政府组织和公民个体排斥在外。民事诉讼法未明确规定检察机关的公益诉讼原告资格,除法律明确授权的以外,检察机关不应当违反法律规定直接提起公益诉讼,但可以通过督促起诉、支持起诉等形式参与公益诉讼。
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