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作为科技创新和成果产业化重要渠道的技术市场，是实现科技资源配置、促进产学研合作、推动企业技术创新和促进科技进步、推进高新技术产业化的重要途径。北京技术交易的日趋活跃，恰恰反映了这一途径的畅通与高效。
产生采访北京市科委主任闫傲霜的想法，是基于对2010年的两个统计数字的思考：一是北京技术交易对经济增长的贡献率达到前所未有的9.0%；二是北京技术交易额占全国的40.4%。透过这两个数字我们不难看出，北京的技术市场繁荣，技术交易活跃。那么，北京技术市场在辐射全国方面有哪些表现呢？北京战略性新兴产业的发展如何？“十二五”期间北京技术市场会有哪些变化呢？带着一系列问题，本刊记者采访了北京市科委主任闫傲霜。
北京成为
全国最大的技术交易中心
记者：2010年北京技术交易对经济增长的贡献率达到9.0%。这个数据的来源是哪里？“十一五”期间，北京技术市场的总体情况怎样？
闫傲霜：2009年北京市科委成立课题组，研究“技术交易对GDP贡献作用”，研究方法和结果得到市统计局的认可，并于2010年与市统计局联合发布了2006～2009年北京技术交易对经济增长的贡献率。数据显示，2006～2010年，北京技术市场技术合同成交额从697.3亿元增至1579.5亿元；对地区生产总值的贡献也逐渐增强，技术交易对经济增长的贡献率逐步提高，由2006年的6.6%提高到了2010年的9.0%。由此看出，“十一五”期间国家的产业结构调整政策，有力地促进了北京技术市场的稳定发展，2010年北京继续保持了在全国的领先优势，占全国技术合同成交总额的40.4%，成为全国最大的技术交易中心。
科技成果转化
需要激活技术市场
记者：有媒体报道，我国科技投入和科技成果数量近年持续快速增长，但科技成果转化率和产业化率仍然不高。您怎么看？
闫傲霜：首先，科技成果发展成为技术秘密、专利、标准或阶段性样机等都是转化的形式，通常说转化率低大多指产品化或商品化，也就是通常理解的产业化，那就有技术成熟度和市场选择的问题。
更重要的是，科技成果转化为产业是需要“全链条贯通、全要素组合、全社会参与”的，作为科研人员来说，科技产业化可能并不是他们的优势，更多的是需要激活我们的技术市场，让市场要素帮助成果转化成产业。
作为科技创新和成果产业化重要渠道的技术市场，是实现科技资源配置、促进产学研合作、推动企业技术创新和促进科技进步、推进高新技术产业化的重要途径。北京技术交易的日趋活跃，恰恰反映了这一途径的快速发展与高效。
记者：北京市在科技成果转化方面形成了哪些机制？在技术市场服务方面有哪些特点？
闫傲霜：经过一系列的探索和实践，北京市的科技成果转化工作逐步形成了具有特色的“北京模式”。其最显著的成效是促进了一批重大科技成果落地转化，最突出的标志是与首都经济社会发展需求紧密结合，最突出的特点是工作思路创新和组织机制创新。在工作思路上，坚持“全链条、全要素、全社会”促进科技成果产业化的工作思路；在组织机制上，组建了市场化的科技成果转化实体，从“发现—评价—培育—推进”4个环节建立科技成果转化工作机制。
技术市场在科技成果转化特别是产业化过程中居于不可或缺的重要地位。北京作为全国技术集散中心，其技术市场发展已经成为关系全国技术交易和技术市场发展全局的关键环节。经过多年的发展，北京技术市场形成了具有自身特色的服务模式，可以概括为：需求导向——技术市场服务于城市发展和产业结构调整的需求；促进创新——技术市场服务促进区域创新能力提升；配置资源——技术市场管理重在优化配置科技资源。
北京技术市场
为全国乃至世界做出贡献
记者：北京作为首都，科技资源丰富。北京在“十二五”规划中首次提出，着力整合创新要素，全力推进创新成果产业化，把北京建设成为国家创新中心。这要求北京能够更好地服务于区域和全国创新发展。请介绍一下北京的技术市场在向全国辐射和输出的情况。
闫傲霜：北京积极发挥首都高技术服务业高端、高效、高辐射的创新引领作用，不断深化与外省市的合作。现在环渤海地区、长三角、珠三角区域的很多省市都在承接北京的科技成果，北京科技对全国经济社会的发展做出了显著贡献。2010年北京输出到外省市的技术合同成交额为654.8亿元，比上年增长31.4%。其中，现代交通、电子信息、节能环保和新能源领域成交额大幅增加，为外省市产业结构优化升级提供了强劲的支撑服务。
2010年，湖北省是吸纳北京技术最多的省份，输出到该省的技术合同880项，成交额达到82.2亿元。
“十一五”期间，环渤海地区对京技术的需求持续增长，北京技术成为助推环渤海区域经济发展的重要引擎和支撑，技术要素的快速流动，实现了北京研发创新和环渤海产业发展的高度融合，孕育了区域经济发展的新增长点，加快了区域经济的协调发展。“十一五”期间，环渤海地区（北京除外）吸纳北京技术由90.5亿元增加到253.3亿元，增长1.8倍，年平均增长速度达29.3%，分别高于长三角地区和珠三角地区。如:“十一五”期间，山西省、河北省和内蒙古自治区吸纳北京技术分别达145.5亿元、220.6亿元和173.5亿元。
记者：北京的“十二五”规划中指出，“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心。” 北京作为全球跨国技术转移最为活跃的地区之一，在引进和出口技术方面的情况是怎样的？
闫傲霜：北京是一个高度开放的国际化大都市，这是北京的重大优势。2010年，北京技术进口合同1359项，成交额197.1亿元人民币，比上年下降31.3%；技术出口合同成交额显著增长，出口技术合同1258项，成交额584.6亿元人民币，比上年增长57.0%。技术主要出口到印度、菲律宾、伊朗、美国等近70个国家和地区。这些数据可看出北京科技创新对全国乃至世界科技发展做出的贡献。
一个值得关注的变化是，以前国际科技合作是以技术直接引进为主，现在其他国家尤其是发达国家高度关注与中国开展实质性的技术合作，联合研发。
目前，其他国家或国际机构与我国在技术交易或技术转移方面开展合作的意愿比较强烈。技术交易是一点对多点的交易方式，技术可以同时许可使用给无数个机构和个人，它的交易方式可能是爆炸性的。因此，在前不久召开的“2011年跨国技术转移北京论坛”上，有17个涉及生物医药、现代农业、新能源等领域的国际技术转移合作项目正式签约。
战略性新兴产业发展迅猛
记者：北京“十二五”规划对培育发展战略性新兴产业做了全面部署，指出要以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。请问您对北京发展战略性新兴产业有什么看法。
闫傲霜：战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，但并不意味着现在就拥有了支柱产业的地位。如果新兴产业现在就已成为支柱产业的话，就应该归入到重点产业调整振兴规划中，而不是加快培育的问题了。
战略性新兴产业的核心特征在于对于经济社会全局和长远发展具有重大的引领带动作用，具有重要的战略地位。
近年来，伴随经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级，研发创新与产业高度融合，新兴产业技术输出实现快速增长。2010年，北京电子信息、新能源、节能环保、生物医药、新材料以及现代交通等战略性新兴产业输出技术合同成交额达1331亿元，占全市的84.3%，比上年增长45%。现代交通输出技术合同成交额占全市的26.5%，超过电子信息，跃居技术交易首位。
因此，新兴产业将来可能以非常快速的、替代性的革命方式来达到具有战略意义的地位。
“十二五”技术市场
将呈现三大变化
记者：今年是“十二五”规划的开局之年，北京技术市场在“十二五”期间将会有怎样的表现呢？
闫傲霜：“十二五”时期“科技北京”发展建设规划注重与国家和北京市规划的衔接，注重“科技北京”行动计划的延伸拓展。“十二五”期间，北京将研究制定技术交易服务标准，加大技术交易政策落实力度，搭建信息服务平台，构建技术转移、技术交易、技术转化的完整体系，提高技术交易对经济发展的贡献率。到2015年，“科技北京”发展建设的主要指标之一是：技术交易额超过1800亿元，向全国辐射与扩散能力显著提高。我想，北京技术市场在“十二五”期间会有以下几方面的变化：
一是北京技术市场发展环境会进一步优化。日前，北京市政府印发了《北京市关于进一步促进科技成果转化和产业化的指导意见》，从深化先行先试的创新试点、发挥政府主导作用推进机制与模式创新、发挥市场配置科技资源的基础性作用、加强统筹协调完善组织保障体系等4个方面提出了22项政策措施，为促进科技成果转化和产业化提供了有力的政策保障。
二是一批技术交易经纪人将脱颖而出。目前，北京在技术转移的各个环节都存在人才不足的情况，特别是具有专业技术背景、具有管理和法律知识的技术经纪人和技术转移高级经理人十分缺乏。“十二五”期间，北京将高度重视技术经纪人在地区技术转移中的作用，采取政策扶持、完善机制、加强培训等有效措施，加强技术经纪人队伍建设。
三是国际科技合作全面展开。北京市正日益成为我国乃至全球最重要的跨国技术转移枢纽和窗口，在承接跨国技术转移方面面临全新的发展机遇。“十二五”期间，北京将积极开展跨国技术转移，最大限度地吸纳和利用国际创新资源，加快经济发展方式转变，尽快走上创新驱动发展的轨道。
产生采访北京市科委主任闫傲霜的想法，是基于对2010年的两个统计数字的思考：一是北京技术交易对经济增长的贡献率达到前所未有的9.0%；二是北京技术交易额占全国的40.4%。透过这两个数字我们不难看出，北京的技术市场繁荣，技术交易活跃。那么，北京技术市场在辐射全国方面有哪些表现呢？北京战略性新兴产业的发展如何？“十二五”期间北京技术市场会有哪些变化呢？带着一系列问题，本刊记者采访了北京市科委主任闫傲霜。
北京成为
全国最大的技术交易中心
记者：2010年北京技术交易对经济增长的贡献率达到9.0%。这个数据的来源是哪里？“十一五”期间，北京技术市场的总体情况怎样？
闫傲霜：2009年北京市科委成立课题组，研究“技术交易对GDP贡献作用”，研究方法和结果得到市统计局的认可，并于2010年与市统计局联合发布了2006～2009年北京技术交易对经济增长的贡献率。数据显示，2006～2010年，北京技术市场技术合同成交额从697.3亿元增至1579.5亿元；对地区生产总值的贡献也逐渐增强，技术交易对经济增长的贡献率逐步提高，由2006年的6.6%提高到了2010年的9.0%。由此看出，“十一五”期间国家的产业结构调整政策，有力地促进了北京技术市场的稳定发展，2010年北京继续保持了在全国的领先优势，占全国技术合同成交总额的40.4%，成为全国最大的技术交易中心。
科技成果转化
需要激活技术市场
记者：有媒体报道，我国科技投入和科技成果数量近年持续快速增长，但科技成果转化率和产业化率仍然不高。您怎么看？
闫傲霜：首先，科技成果发展成为技术秘密、专利、标准或阶段性样机等都是转化的形式，通常说转化率低大多指产品化或商品化，也就是通常理解的产业化，那就有技术成熟度和市场选择的问题。
更重要的是，科技成果转化为产业是需要“全链条贯通、全要素组合、全社会参与”的，作为科研人员来说，科技产业化可能并不是他们的优势，更多的是需要激活我们的技术市场，让市场要素帮助成果转化成产业。
作为科技创新和成果产业化重要渠道的技术市场，是实现科技资源配置、促进产学研合作、推动企业技术创新和促进科技进步、推进高新技术产业化的重要途径。北京技术交易的日趋活跃，恰恰反映了这一途径的快速发展与高效。
记者：北京市在科技成果转化方面形成了哪些机制？在技术市场服务方面有哪些特点？
闫傲霜：经过一系列的探索和实践，北京市的科技成果转化工作逐步形成了具有特色的“北京模式”。其最显著的成效是促进了一批重大科技成果落地转化，最突出的标志是与首都经济社会发展需求紧密结合，最突出的特点是工作思路创新和组织机制创新。在工作思路上，坚持“全链条、全要素、全社会”促进科技成果产业化的工作思路；在组织机制上，组建了市场化的科技成果转化实体，从“发现—评价—培育—推进”4个环节建立科技成果转化工作机制。
技术市场在科技成果转化特别是产业化过程中居于不可或缺的重要地位。北京作为全国技术集散中心，其技术市场发展已经成为关系全国技术交易和技术市场发展全局的关键环节。经过多年的发展，北京技术市场形成了具有自身特色的服务模式，可以概括为：需求导向——技术市场服务于城市发展和产业结构调整的需求；促进创新——技术市场服务促进区域创新能力提升；配置资源——技术市场管理重在优化配置科技资源。
北京技术市场
为全国乃至世界做出贡献
记者：北京作为首都，科技资源丰富。北京在“十二五”规划中首次提出，着力整合创新要素，全力推进创新成果产业化，把北京建设成为国家创新中心。这要求北京能够更好地服务于区域和全国创新发展。请介绍一下北京的技术市场在向全国辐射和输出的情况。
闫傲霜：北京积极发挥首都高技术服务业高端、高效、高辐射的创新引领作用，不断深化与外省市的合作。现在环渤海地区、长三角、珠三角区域的很多省市都在承接北京的科技成果，北京科技对全国经济社会的发展做出了显著贡献。2010年北京输出到外省市的技术合同成交额为654.8亿元，比上年增长31.4%。其中，现代交通、电子信息、节能环保和新能源领域成交额大幅增加，为外省市产业结构优化升级提供了强劲的支撑服务。
2010年，湖北省是吸纳北京技术最多的省份，输出到该省的技术合同880项，成交额达到82.2亿元。
“十一五”期间，环渤海地区对京技术的需求持续增长，北京技术成为助推环渤海区域经济发展的重要引擎和支撑，技术要素的快速流动，实现了北京研发创新和环渤海产业发展的高度融合，孕育了区域经济发展的新增长点，加快了区域经济的协调发展。“十一五”期间，环渤海地区（北京除外）吸纳北京技术由90.5亿元增加到253.3亿元，增长1.8倍，年平均增长速度达29.3%，分别高于长三角地区和珠三角地区。如:“十一五”期间，山西省、河北省和内蒙古自治区吸纳北京技术分别达145.5亿元、220.6亿元和173.5亿元。
记者：北京的“十二五”规划中指出，“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心。” 北京作为全球跨国技术转移最为活跃的地区之一，在引进和出口技术方面的情况是怎样的？
闫傲霜：北京是一个高度开放的国际化大都市，这是北京的重大优势。2010年，北京技术进口合同1359项，成交额197.1亿元人民币，比上年下降31.3%；技术出口合同成交额显著增长，出口技术合同1258项，成交额584.6亿元人民币，比上年增长57.0%。技术主要出口到印度、菲律宾、伊朗、美国等近70个国家和地区。这些数据可看出北京科技创新对全国乃至世界科技发展做出的贡献。
一个值得关注的变化是，以前国际科技合作是以技术直接引进为主，现在其他国家尤其是发达国家高度关注与中国开展实质性的技术合作，联合研发。
目前，其他国家或国际机构与我国在技术交易或技术转移方面开展合作的意愿比较强烈。技术交易是一点对多点的交易方式，技术可以同时许可使用给无数个机构和个人，它的交易方式可能是爆炸性的。因此，在前不久召开的“2011年跨国技术转移北京论坛”上，有17个涉及生物医药、现代农业、新能源等领域的国际技术转移合作项目正式签约。
战略性新兴产业发展迅猛
记者：北京“十二五”规划对培育发展战略性新兴产业做了全面部署，指出要以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。请问您对北京发展战略性新兴产业有什么看法。
闫傲霜：战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，但并不意味着现在就拥有了支柱产业的地位。如果新兴产业现在就已成为支柱产业的话，就应该归入到重点产业调整振兴规划中，而不是加快培育的问题了。
战略性新兴产业的核心特征在于对于经济社会全局和长远发展具有重大的引领带动作用，具有重要的战略地位。
近年来，伴随经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级，研发创新与产业高度融合，新兴产业技术输出实现快速增长。2010年，北京电子信息、新能源、节能环保、生物医药、新材料以及现代交通等战略性新兴产业输出技术合同成交额达1331亿元，占全市的84.3%，比上年增长45%。现代交通输出技术合同成交额占全市的26.5%，超过电子信息，跃居技术交易首位。
因此，新兴产业将来可能以非常快速的、替代性的革命方式来达到具有战略意义的地位。
“十二五”技术市场
将呈现三大变化
记者：今年是“十二五”规划的开局之年，北京技术市场在“十二五”期间将会有怎样的表现呢？
闫傲霜：“十二五”时期“科技北京”发展建设规划注重与国家和北京市规划的衔接，注重“科技北京”行动计划的延伸拓展。“十二五”期间，北京将研究制定技术交易服务标准，加大技术交易政策落实力度，搭建信息服务平台，构建技术转移、技术交易、技术转化的完整体系，提高技术交易对经济发展的贡献率。到2015年，“科技北京”发展建设的主要指标之一是：技术交易额超过1800亿元，向全国辐射与扩散能力显著提高。我想，北京技术市场在“十二五”期间会有以下几方面的变化：
一是北京技术市场发展环境会进一步优化。日前，北京市政府印发了《北京市关于进一步促进科技成果转化和产业化的指导意见》，从深化先行先试的创新试点、发挥政府主导作用推进机制与模式创新、发挥市场配置科技资源的基础性作用、加强统筹协调完善组织保障体系等4个方面提出了22项政策措施，为促进科技成果转化和产业化提供了有力的政策保障。
二是一批技术交易经纪人将脱颖而出。目前，北京在技术转移的各个环节都存在人才不足的情况，特别是具有专业技术背景、具有管理和法律知识的技术经纪人和技术转移高级经理人十分缺乏。“十二五”期间，北京将高度重视技术经纪人在地区技术转移中的作用，采取政策扶持、完善机制、加强培训等有效措施，加强技术经纪人队伍建设。
三是国际科技合作全面展开。北京市正日益成为我国乃至全球最重要的跨国技术转移枢纽和窗口，在承接跨国技术转移方面面临全新的发展机遇。“十二五”期间，北京将积极开展跨国技术转移，最大限度地吸纳和利用国际创新资源，加快经济发展方式转变，尽快走上创新驱动发展的轨道。