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农村沼气建设是一项合理利用自然资源，保护生态环境的系统工程，是一项清洁工程，富民工程。发展农村沼气对节约能源、开发可再生能源、改善农民的居住环境、提高农民的生活质量、增加农民收入、发展循环经济具有十分重要的作用。洪洞县在农村户用沼气建设上取得了突破性的进展。
一、地理位置
洪洞县位于山西省中南部，临汾盆地北端，地理位置位于东经111°30’～112°50’北纬36°15’～36°23’之间。东与古县接壤，西靠吕梁与蒲县比邻，南与尧都区相连，北于霍州、汾西衔接。总面积1494平方公里，全县16个乡镇，463个行政村，总人口76.5万人，农业人口66.6万人，平均温度12℃，无霜期196天，主要种植作物小麦、玉米、蔬菜等，是传统的农业产业大县，发展沼气条件十分优越。
二、我县农村沼气发展的现状
2007年～2011年洪洞县在省、市各级领导的支持下，积极发展农村沼气，不断改善农民的生产、生活条件，改善农村的生活环境，增加农民收入。坚持因地制宜，多能互补的发展思路，科学规划、精心组织、严格管理、规范实施。农村沼气建设得到顺利发展，取得了可喜的成绩：建设农村户用沼气6000余户，小型沼气一处，大型沼气一座，农村沼气服务网点37个，县级区域服务网站1个。除2个山区乡镇外，其余14个乡镇全面覆盖。
三、我县农村沼气建设的主要做法
1、行政推动—层层加强领导
沼气建设的实践证明，注重行政推动、加强组织领导是关键性的举措。全县、乡、村三级都把沼气建设作为“为民办实事”之一，摆在重要位置，实行“行政领导”负责制。县上成立了沼气建设领导组，由分管农业副县长为组长，领导组下设办公室，具体负责沼气工程的实施、技术培训、监督管理等。项目实施村与施工队，签订施工合同，明确双方责任，保安全、保进度、保质量。各级都建立沼气建设考核机制，为工程顺利实施提供了强有力的组织保证。
2、宣传鼓动—营造舆论氛围
在项目实施中，我们坚持把舆论先到、思想发动放在首位。面对农村沼气建设的艰巨任务，县政府和县农委领导多次召开工作会和现场会进行动员和宣传指导。总结推广了大槐树镇秦壁村、明姜镇韩家庄村、下柳树村，广胜寺镇北郇村的沼气建设典型经验，组织5批200人次实地参观学习。县、乡、村充分利用报纸、电视、板报、标语等平台，开展全方位、多层次、立体式的宣传发动，向农民宣传沼气建设的重大意义和作用。并将农村沼气与实施农村人居环境治理的“四化四改”工程结合起来，同规划，同落实。县政府还协调县上宣传、科技、广电等有关协作部门联动齐抓共管，形成有效推动沼气建设的强大合力。
3、资金扶动—重抓资助投入
县政府认真落实国家财政部，农业部和山西省关于《农村沼气建设项目和资金管理办法》，做好场地、建筑材料等方面的准备和投工投劳的同时，积极争取上级的项目资金，突出加强沼气资金的管理使用。设定了项目资金专户，做到专人管理，单独建帐，专款专用，不截留不挪用。除省、市下拨的专项款外，我县按规定配套资金比例配套到位。近年来，县财政在沼气、吊炕、太阳能路灯农村能源项目上都有配套资金，给予了大力扶持。
4、培训拉动—提供技术支撑
为确保项目建设达到“尊重科学、标准施工、规范管理、安全运行和保障服务”的要求，我们坚持全方位、多层次地抓好对沼气生产技工、技术管理人员和农户的技术培训和教育。首先，组织有建筑经验的农民参加了省、市组织的沼气技工培训班，114人取得了资职证书，成为项目建设的骨干力量。其次，县农业技术人员对沼气用户逐村进行了沼气知识培训，发放宣传7000余份。培训形式采用课堂培训与现场培训相结合，进村入户现场培训，现场指导，现场提问，现场解答，培训学习针对性强，效果良好。同时，做到《户用沼气技术500问》、《沼气户用手册》、《沼气管理信息》、《安全使用须知》四入户，使沼气用户基本掌握了沼气建设和使用的相关知识，提供了扎实的技术保证。
5、服务帮动—保持项目长效
农村沼气建设集农业生产、工程施工、管理服务为一体，建设是基础，服务是关键。搞好服务，既是沼气工程发挥效益的需要，更是促进沼气建设健康发展的需要。我县按“六个一”标准建立了37个村级服务网点，配备了版面、配件，维修工具等，来满足了农民对沼气日常管理、沼气配件供应及维修服务的要求。使农民想建有人指导，想学有人培训，常见故障有人维修，为农民排忧解难，服务上门，方便群众。
6、监管促动—确保运行质量
为切实抓好沼气工程质量，我们注重从基础抓起，坚持以服务促工作、以管理保质量。一方面抓工程管理，坚持科学规划、合理选址、规范施工，从建池到技术管理，从模具设备到建筑材料，都要细致周到，认真查验、严格时间要求，严格质量标准，杜绝偷工减料和违规操作，保证了工作质量。另一方面，为确保建成一处、见效一处，真正起到节能、环保、持续利用的作用，我们注重抓建后管理，严格档案管理和投入管理，做到建池有资料，投料有记载，使用有记录。再一方面，对施工队实行持证准入制，严禁无证操作，施工队由项目办统一调配，并与项目村签订施工合同，明确责任，确保沼气建设高质量的运行。
四、存在的困难和问题
洪洞县作为山西省第一人口大县，在农村沼气建设上做出一定的成绩，但在建池数量上，正常的使用率上和后续服务管理上以及“三沼”综合利用方面存在着困难和不足。
1、资金投入不够，补助标准低
由于建筑材料价格上涨，特别是人工工资成倍上涨，使得户用沼气建设成本提高。建设一座10立方沼气池农户需投资建材1500元，建池工资1200元，挖池400元，设备350元。如加上改厕、改厨、改圈，总投资需5500元左右，而国家各级补助有限，农民自筹资金过高，影响沼气池建设的进度。 2、池容较小，管理不便
几年来，我县根据国家政策大部分农户建10立方沼气池，有些农户自己增加投资建15～20立方沼气池。根据我们调查20立方的沼气池使用效果明显好于10立方沼气池，管理灵活而粗放，投料上不需要勤加勤出，更有利于原料的充分发酵，产气效果好，使用方便。
另外，规模化、专业化养殖不断发展，小型养殖场增多，建50～100立方沼气池的欲望迫切，笔者个人认为发展中小型沼气池比较适宜。
3、沼气使用率较低
其主要原因一是沼气池发酵原料不足，影响了沼气池的正常使用，随着农村经济的快速发展，农村庭院经济也在逐步萎缩，农业产业化的发展使养殖业走向专业化、规模化，对散户养殖普及构成威胁，部分散养户放弃养殖业，导致原料供应不足，影响了沼气建设的发展，也形象了已建沼气池的使用率和产气率。
二是农民外出务工制约沼气的使用效果。通过调查，我们发现，外出打工人员不断增多，而且务工人员且是体力较好，有文化的青年，留家人员则是老人、小孩、妇女，导致劳力缺乏，养殖业下滑，造成了无人管理、使用率低。
三是管理水平低，影响了使用率。户用沼气池的使用者，大多为农村妇女，她们的文化水平相对较低，在日常管理、安全操作上缺乏沼气安全知识，存在着隐患，急需对这部分人进行技术培训。
4、沼气建设的队伍流失现象严重
沼气技工建池工资和服务收入不能维护他们的正常生活。技工在建设中，建池工作总是断断续续，不是每天都有池建，不如外出务工挣钱多；在建后服务过程中，他们只是在出料时收取一定费用（每车25元），而维修和更换配件几乎没有收入，影响着技工服务的积极性，部分沼气技工外出务工。
5、综合利用的开展情况较差
大部分沼气户沼气只用在做饭上，根本谈不上在养殖、种植等生产过程用，没有充分发挥沼气的综合效益。
五、建议与发展思路
沼气建设存在着客观原因，也存在主观因素。应从多方面采取措施：
一是加强宣传，普及沼气知识。继续多渠道地向群众宣传使用沼气的科普知识和好处，同时宣传国家的扶持政策，让农民了解建设沼气的经济效益和社会效益，增强沼气池建设的积极性、主动性。
二是加大投入，增加池容。随着市场的物价上涨和工人工资的猛涨，沼气池建设的投资也要加大，而且调查结果大池的使用效果远比10立方沼气池好，农民建大池的要求强烈，初步测算，建15～20立方沼气池需投资3900元（不包括“三改”），建议政府能补贴到3000元，减轻农民自筹资金的负担，提高沼气池的使用效果和使用率。
三是因地制宜，以养殖做基础，拓宽发酵原料。发展沼气，充足的发酵原料是基础，要选择有传统养殖习惯的村，大力发展养殖，鼓励养殖，以养殖养沼气，以沼气促养殖，走循环经济的路子，才能保证有充足的发酵原料。在养殖较少的地区推广粪便秸秆混合发酵技术，提高沼气池的使用率。
四是强化沼气技术培训。虽然我们进行了多次培训，但仍有很多沼气用户对沼气一知半解。要有针对性地进行沼气技术培训。
一是技工培训，对沼气技工定期进行沼气技术更新和技术交流培训，每个县都要成立多个相应的会建、会管、会用、会修的的沼气队伍。
二是对沼气用户的培训，沼气用户文化水平较低，管理技术较差，要对沼气用户进行技术指导和集中培训，特别是日常管理操作和安全意识的培训。
五是建立和完善县、乡两级农村能源体系。形成上下联通，运行有效地管理用作机制和技术物资相结合的网络体系，重点在服务体系上做文章，对技工一定的补助，政府补一点，农民出一点，提高技工服务的质量和积极性。
六是积极开展沼气综合利用。充分利用当地的自然资源和有利条件，提高沼气的综合利用效益，搞好综合利用技术的试验、示范和推广。
一、地理位置
洪洞县位于山西省中南部，临汾盆地北端，地理位置位于东经111°30’～112°50’北纬36°15’～36°23’之间。东与古县接壤，西靠吕梁与蒲县比邻，南与尧都区相连，北于霍州、汾西衔接。总面积1494平方公里，全县16个乡镇，463个行政村，总人口76.5万人，农业人口66.6万人，平均温度12℃，无霜期196天，主要种植作物小麦、玉米、蔬菜等，是传统的农业产业大县，发展沼气条件十分优越。
二、我县农村沼气发展的现状
2007年～2011年洪洞县在省、市各级领导的支持下，积极发展农村沼气，不断改善农民的生产、生活条件，改善农村的生活环境，增加农民收入。坚持因地制宜，多能互补的发展思路，科学规划、精心组织、严格管理、规范实施。农村沼气建设得到顺利发展，取得了可喜的成绩：建设农村户用沼气6000余户，小型沼气一处，大型沼气一座，农村沼气服务网点37个，县级区域服务网站1个。除2个山区乡镇外，其余14个乡镇全面覆盖。
三、我县农村沼气建设的主要做法
1、行政推动—层层加强领导
沼气建设的实践证明，注重行政推动、加强组织领导是关键性的举措。全县、乡、村三级都把沼气建设作为“为民办实事”之一，摆在重要位置，实行“行政领导”负责制。县上成立了沼气建设领导组，由分管农业副县长为组长，领导组下设办公室，具体负责沼气工程的实施、技术培训、监督管理等。项目实施村与施工队，签订施工合同，明确双方责任，保安全、保进度、保质量。各级都建立沼气建设考核机制，为工程顺利实施提供了强有力的组织保证。
2、宣传鼓动—营造舆论氛围
在项目实施中，我们坚持把舆论先到、思想发动放在首位。面对农村沼气建设的艰巨任务，县政府和县农委领导多次召开工作会和现场会进行动员和宣传指导。总结推广了大槐树镇秦壁村、明姜镇韩家庄村、下柳树村，广胜寺镇北郇村的沼气建设典型经验，组织5批200人次实地参观学习。县、乡、村充分利用报纸、电视、板报、标语等平台，开展全方位、多层次、立体式的宣传发动，向农民宣传沼气建设的重大意义和作用。并将农村沼气与实施农村人居环境治理的“四化四改”工程结合起来，同规划，同落实。县政府还协调县上宣传、科技、广电等有关协作部门联动齐抓共管，形成有效推动沼气建设的强大合力。
3、资金扶动—重抓资助投入
县政府认真落实国家财政部，农业部和山西省关于《农村沼气建设项目和资金管理办法》，做好场地、建筑材料等方面的准备和投工投劳的同时，积极争取上级的项目资金，突出加强沼气资金的管理使用。设定了项目资金专户，做到专人管理，单独建帐，专款专用，不截留不挪用。除省、市下拨的专项款外，我县按规定配套资金比例配套到位。近年来，县财政在沼气、吊炕、太阳能路灯农村能源项目上都有配套资金，给予了大力扶持。
4、培训拉动—提供技术支撑
为确保项目建设达到“尊重科学、标准施工、规范管理、安全运行和保障服务”的要求，我们坚持全方位、多层次地抓好对沼气生产技工、技术管理人员和农户的技术培训和教育。首先，组织有建筑经验的农民参加了省、市组织的沼气技工培训班，114人取得了资职证书，成为项目建设的骨干力量。其次，县农业技术人员对沼气用户逐村进行了沼气知识培训，发放宣传7000余份。培训形式采用课堂培训与现场培训相结合，进村入户现场培训，现场指导，现场提问，现场解答，培训学习针对性强，效果良好。同时，做到《户用沼气技术500问》、《沼气户用手册》、《沼气管理信息》、《安全使用须知》四入户，使沼气用户基本掌握了沼气建设和使用的相关知识，提供了扎实的技术保证。
5、服务帮动—保持项目长效
农村沼气建设集农业生产、工程施工、管理服务为一体，建设是基础，服务是关键。搞好服务，既是沼气工程发挥效益的需要，更是促进沼气建设健康发展的需要。我县按“六个一”标准建立了37个村级服务网点，配备了版面、配件，维修工具等，来满足了农民对沼气日常管理、沼气配件供应及维修服务的要求。使农民想建有人指导，想学有人培训，常见故障有人维修，为农民排忧解难，服务上门，方便群众。
6、监管促动—确保运行质量
为切实抓好沼气工程质量，我们注重从基础抓起，坚持以服务促工作、以管理保质量。一方面抓工程管理，坚持科学规划、合理选址、规范施工，从建池到技术管理，从模具设备到建筑材料，都要细致周到，认真查验、严格时间要求，严格质量标准，杜绝偷工减料和违规操作，保证了工作质量。另一方面，为确保建成一处、见效一处，真正起到节能、环保、持续利用的作用，我们注重抓建后管理，严格档案管理和投入管理，做到建池有资料，投料有记载，使用有记录。再一方面，对施工队实行持证准入制，严禁无证操作，施工队由项目办统一调配，并与项目村签订施工合同，明确责任，确保沼气建设高质量的运行。
四、存在的困难和问题
洪洞县作为山西省第一人口大县，在农村沼气建设上做出一定的成绩，但在建池数量上，正常的使用率上和后续服务管理上以及“三沼”综合利用方面存在着困难和不足。
1、资金投入不够，补助标准低
由于建筑材料价格上涨，特别是人工工资成倍上涨，使得户用沼气建设成本提高。建设一座10立方沼气池农户需投资建材1500元，建池工资1200元，挖池400元，设备350元。如加上改厕、改厨、改圈，总投资需5500元左右，而国家各级补助有限，农民自筹资金过高，影响沼气池建设的进度。 2、池容较小，管理不便
几年来，我县根据国家政策大部分农户建10立方沼气池，有些农户自己增加投资建15～20立方沼气池。根据我们调查20立方的沼气池使用效果明显好于10立方沼气池，管理灵活而粗放，投料上不需要勤加勤出，更有利于原料的充分发酵，产气效果好，使用方便。
另外，规模化、专业化养殖不断发展，小型养殖场增多，建50～100立方沼气池的欲望迫切，笔者个人认为发展中小型沼气池比较适宜。
3、沼气使用率较低
其主要原因一是沼气池发酵原料不足，影响了沼气池的正常使用，随着农村经济的快速发展，农村庭院经济也在逐步萎缩，农业产业化的发展使养殖业走向专业化、规模化，对散户养殖普及构成威胁，部分散养户放弃养殖业，导致原料供应不足，影响了沼气建设的发展，也形象了已建沼气池的使用率和产气率。
二是农民外出务工制约沼气的使用效果。通过调查，我们发现，外出打工人员不断增多，而且务工人员且是体力较好，有文化的青年，留家人员则是老人、小孩、妇女，导致劳力缺乏，养殖业下滑，造成了无人管理、使用率低。
三是管理水平低，影响了使用率。户用沼气池的使用者，大多为农村妇女，她们的文化水平相对较低，在日常管理、安全操作上缺乏沼气安全知识，存在着隐患，急需对这部分人进行技术培训。
4、沼气建设的队伍流失现象严重
沼气技工建池工资和服务收入不能维护他们的正常生活。技工在建设中，建池工作总是断断续续，不是每天都有池建，不如外出务工挣钱多；在建后服务过程中，他们只是在出料时收取一定费用（每车25元），而维修和更换配件几乎没有收入，影响着技工服务的积极性，部分沼气技工外出务工。
5、综合利用的开展情况较差
大部分沼气户沼气只用在做饭上，根本谈不上在养殖、种植等生产过程用，没有充分发挥沼气的综合效益。
五、建议与发展思路
沼气建设存在着客观原因，也存在主观因素。应从多方面采取措施：
一是加强宣传，普及沼气知识。继续多渠道地向群众宣传使用沼气的科普知识和好处，同时宣传国家的扶持政策，让农民了解建设沼气的经济效益和社会效益，增强沼气池建设的积极性、主动性。
二是加大投入，增加池容。随着市场的物价上涨和工人工资的猛涨，沼气池建设的投资也要加大，而且调查结果大池的使用效果远比10立方沼气池好，农民建大池的要求强烈，初步测算，建15～20立方沼气池需投资3900元（不包括“三改”），建议政府能补贴到3000元，减轻农民自筹资金的负担，提高沼气池的使用效果和使用率。
三是因地制宜，以养殖做基础，拓宽发酵原料。发展沼气，充足的发酵原料是基础，要选择有传统养殖习惯的村，大力发展养殖，鼓励养殖，以养殖养沼气，以沼气促养殖，走循环经济的路子，才能保证有充足的发酵原料。在养殖较少的地区推广粪便秸秆混合发酵技术，提高沼气池的使用率。
四是强化沼气技术培训。虽然我们进行了多次培训，但仍有很多沼气用户对沼气一知半解。要有针对性地进行沼气技术培训。
一是技工培训，对沼气技工定期进行沼气技术更新和技术交流培训，每个县都要成立多个相应的会建、会管、会用、会修的的沼气队伍。
二是对沼气用户的培训，沼气用户文化水平较低，管理技术较差，要对沼气用户进行技术指导和集中培训，特别是日常管理操作和安全意识的培训。
五是建立和完善县、乡两级农村能源体系。形成上下联通，运行有效地管理用作机制和技术物资相结合的网络体系，重点在服务体系上做文章，对技工一定的补助，政府补一点，农民出一点，提高技工服务的质量和积极性。
六是积极开展沼气综合利用。充分利用当地的自然资源和有利条件，提高沼气的综合利用效益，搞好综合利用技术的试验、示范和推广。