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摘要：本文从国家政策，人才培养方案，专业设置，校内实训基地建设，校企合作等方面剖析了高职继续教育存在几个问题，主要从高职继续教育教学资源共享的政策制定及建设共享型实训基地，探索教育资源共享的政策和机制，适应高职继续教育发展的需要。
关键词：高职；继续教育；教学资源；存在问题；共享
中图分类号：G42 【文献标识码】B 【文章编号】2095—3089（2012）07—0012—01
高职职业继续教育，顾名思义：“高职”是类型，“职业”是属性，“高技能”是特色。“校企合作、工学结合”的天然优势，决定了高职院校开展继续教育具有得天独厚的条件，高职院校理应成为继续教育的主力军。
一、高职继续教育存在问题
对现有高职院校开展调查，我们发现高职继续教育存在着以下几个问题。
1）政策方面：国家对高职院校继续教育的政策限制过多。
国家对高职院校继续教育的政策限制过多，如招生要有计划；高职院校有毕业生才能进行成人招生；考生报名受户口限制，不能在外省报考；继续教育财政不予拨款；高职专科院校只能办专科层次的继续教育，要办本科只能和本科院校联办等。这些政策使高职院校没有继续教育办学自主权，不利于高职院校继续教育的健康发展。
2）人才培养方案传统落后。
部分院校盲目照搬本科专业的培养方案，造成教学与实践脱节。
3）专业设置未经严格论证
专业设置合理与否直接影响专业实践教学体系的建设。专业设置与体系建设是高职院校继续教育科学定位的立足点，绝不能片面理解“以就业为导向”就是市场需求什么就办什么。学校专业的设置，要经过深入的市场调研、进行严密的可行性分析、科学的论证。避免盲目追风，缺乏特色。
4）具备实践经验的师资短缺。
由于传统上对理论教学与实训教学认识的偏差，许多管理层认识不到实训教师的重要作用，重视专业理论教学，轻视实训指导老师的配备；加之大多数青年教师直接来源于高校，从业时间短，实际工作经历少，造成实训基地不仅实训师资数量严重不足，而且业务水平偏低，实践能力弱，综合素质不高。
5）校内实训基地建设相对滞后。
资源紧张及投入不足的矛盾比较突出，客观上造成校内实训基地设备设施不足，且较为陈旧，与目前一些企业具有高科技含量的生产设备相比差距很大，很难保证学生基本技能和技术相应能力的训练质量，实训效果不佳。
6）校企合作深度不够，企业明显缺乏热情，校企合作实质性进展比较缓慢。
企业参与校企合作的积极性不高，校外实训基地不能保证学生的顶岗实习。企业追求的是经济效益，这与接纳学生实习存在一定的矛盾，不熟练的操作会影响生产进度和设备安全，企业的生产节奏也不允许短期实习的学生上岗操作，导致学生成为简单的劳动力。致使实习计划很难实施，“与就业零距离对接”的设想难以实现。
二、教育资源共享
教育资源共享是教育研究和实践领域中的一个既经典又新兴的话题。说经典是因为发达国家在高等教育资源共享方面已经远远地走在了世界的前列，说新兴是因为高等教育资源共享在我国确实是一个较新的领域，有许多亟需解决的理论和实践问题。
目前，发达国家高职继续教育资源已经实现了跨校、跨国家和跨地区的共享，在提升人才培养质量，创新科技成果和发挥社会服务功能方面发挥的作用日益显现。中国高职继续教育要提高人才培养质量，需要加大力度探索国内外教育资源共享的政策和机制，适应高职继续教育发展的需要。
由于课题经费所限，我们不可能面面俱到。以纺织专业为例，建立高职继续教育资源共享模式，重点探讨资源共享的必要性、可行性以及实现的方式。本课题主要从高职继续教育教学资源共享的政策制定、建设共享型高职继续教育实训基地入手，提出教育资源共享的策略和运行机制。
1）高职继续教育教学资源共享的政策制定
推进教学资源共享的主导者是政府教育主管部门。首先，教育主管部门应该根据国家区域经济社会发展规划，对学校和专业布局进行政策调控，从根本上为教育教学资源共享创造条件。其次，教育主管部门应适时出台政策，鼓励教师、课程进行共享。根据各高职资源的优势和特点，选择资源共享模式。利用各校现有的资源，可以选择资源开放模式，从各校现有的精品课程、优质课程、精品专业、示范专业入手，就现有的这些优质资源进行共享。教育主管部门应制定政策推动学分制，并实行校际学分互认制。在单项资源共享的基础上，校际之间可以进一步实行资源综合利用的教学资源合作模式，如人才培养的合作，教改合作和科研团队等等。
2）建设共享型高职继续教育实训基地
教学资源共建是资源共享的最高层次。我们设想集中各校优质资源实现共享，共建实训基地。对内实行企业化管理，对外实行准市场化运作。企业化管理主要表现在引入现代企业的理念与价值观，营造企业化的职业氛围，实训内容与项目来源于企业，实训方式、过程企业化。准市场化运作是指按市场化要求进行实训成本核算，加强教学管理、设备管理、工具管理、材料管理以及学生管理，确保实训教学优质高效，社会效益与经济效益并重。基地实行协作共建、资源共享。
以建立纺织类共享实训基地为例，采用融资引入社会资金加大实训基地建设，实训基地引入股份制经营管理模式。使高职继续教育教学资源共享及运行机制有了新突破。
参考文献
[1]张家贵等高职院校共享型专业教学资源库建设研究[J]现代教育技术2010，（07）12—16
[2]潘洪豪等关于江西高等职业教育教学资源短缺问题的思考[J]继续教育2007，（10）25—26
[3]丁金昌校内生产性实训基地建设的探索[J]中国高教研究，2008，（02）6—7
[4]石令明校企合作框架下的高职生产性实训研究[J]教育与职业，2008，（09）14—16
基金项目：1.陕西省教育厅课题“高职院校继续教育教学资源共享及运行机制研究”（课题编号11J33）
2.陕西省教育科研规划课题“高职院校实训基地建设及共享策略的探讨”（编号SZJYB2011028）
关键词：高职；继续教育；教学资源；存在问题；共享
中图分类号：G42 【文献标识码】B 【文章编号】2095—3089（2012）07—0012—01
高职职业继续教育，顾名思义：“高职”是类型，“职业”是属性，“高技能”是特色。“校企合作、工学结合”的天然优势，决定了高职院校开展继续教育具有得天独厚的条件，高职院校理应成为继续教育的主力军。
一、高职继续教育存在问题
对现有高职院校开展调查，我们发现高职继续教育存在着以下几个问题。
1）政策方面：国家对高职院校继续教育的政策限制过多。
国家对高职院校继续教育的政策限制过多，如招生要有计划；高职院校有毕业生才能进行成人招生；考生报名受户口限制，不能在外省报考；继续教育财政不予拨款；高职专科院校只能办专科层次的继续教育，要办本科只能和本科院校联办等。这些政策使高职院校没有继续教育办学自主权，不利于高职院校继续教育的健康发展。
2）人才培养方案传统落后。
部分院校盲目照搬本科专业的培养方案，造成教学与实践脱节。
3）专业设置未经严格论证
专业设置合理与否直接影响专业实践教学体系的建设。专业设置与体系建设是高职院校继续教育科学定位的立足点，绝不能片面理解“以就业为导向”就是市场需求什么就办什么。学校专业的设置，要经过深入的市场调研、进行严密的可行性分析、科学的论证。避免盲目追风，缺乏特色。
4）具备实践经验的师资短缺。
由于传统上对理论教学与实训教学认识的偏差，许多管理层认识不到实训教师的重要作用，重视专业理论教学，轻视实训指导老师的配备；加之大多数青年教师直接来源于高校，从业时间短，实际工作经历少，造成实训基地不仅实训师资数量严重不足，而且业务水平偏低，实践能力弱，综合素质不高。
5）校内实训基地建设相对滞后。
资源紧张及投入不足的矛盾比较突出，客观上造成校内实训基地设备设施不足，且较为陈旧，与目前一些企业具有高科技含量的生产设备相比差距很大，很难保证学生基本技能和技术相应能力的训练质量，实训效果不佳。
6）校企合作深度不够，企业明显缺乏热情，校企合作实质性进展比较缓慢。
企业参与校企合作的积极性不高，校外实训基地不能保证学生的顶岗实习。企业追求的是经济效益，这与接纳学生实习存在一定的矛盾，不熟练的操作会影响生产进度和设备安全，企业的生产节奏也不允许短期实习的学生上岗操作，导致学生成为简单的劳动力。致使实习计划很难实施，“与就业零距离对接”的设想难以实现。
二、教育资源共享
教育资源共享是教育研究和实践领域中的一个既经典又新兴的话题。说经典是因为发达国家在高等教育资源共享方面已经远远地走在了世界的前列，说新兴是因为高等教育资源共享在我国确实是一个较新的领域，有许多亟需解决的理论和实践问题。
目前，发达国家高职继续教育资源已经实现了跨校、跨国家和跨地区的共享，在提升人才培养质量，创新科技成果和发挥社会服务功能方面发挥的作用日益显现。中国高职继续教育要提高人才培养质量，需要加大力度探索国内外教育资源共享的政策和机制，适应高职继续教育发展的需要。
由于课题经费所限，我们不可能面面俱到。以纺织专业为例，建立高职继续教育资源共享模式，重点探讨资源共享的必要性、可行性以及实现的方式。本课题主要从高职继续教育教学资源共享的政策制定、建设共享型高职继续教育实训基地入手，提出教育资源共享的策略和运行机制。
1）高职继续教育教学资源共享的政策制定
推进教学资源共享的主导者是政府教育主管部门。首先，教育主管部门应该根据国家区域经济社会发展规划，对学校和专业布局进行政策调控，从根本上为教育教学资源共享创造条件。其次，教育主管部门应适时出台政策，鼓励教师、课程进行共享。根据各高职资源的优势和特点，选择资源共享模式。利用各校现有的资源，可以选择资源开放模式，从各校现有的精品课程、优质课程、精品专业、示范专业入手，就现有的这些优质资源进行共享。教育主管部门应制定政策推动学分制，并实行校际学分互认制。在单项资源共享的基础上，校际之间可以进一步实行资源综合利用的教学资源合作模式，如人才培养的合作，教改合作和科研团队等等。
2）建设共享型高职继续教育实训基地
教学资源共建是资源共享的最高层次。我们设想集中各校优质资源实现共享，共建实训基地。对内实行企业化管理，对外实行准市场化运作。企业化管理主要表现在引入现代企业的理念与价值观，营造企业化的职业氛围，实训内容与项目来源于企业，实训方式、过程企业化。准市场化运作是指按市场化要求进行实训成本核算，加强教学管理、设备管理、工具管理、材料管理以及学生管理，确保实训教学优质高效，社会效益与经济效益并重。基地实行协作共建、资源共享。
以建立纺织类共享实训基地为例，采用融资引入社会资金加大实训基地建设，实训基地引入股份制经营管理模式。使高职继续教育教学资源共享及运行机制有了新突破。
参考文献
[1]张家贵等高职院校共享型专业教学资源库建设研究[J]现代教育技术2010，（07）12—16
[2]潘洪豪等关于江西高等职业教育教学资源短缺问题的思考[J]继续教育2007，（10）25—26
[3]丁金昌校内生产性实训基地建设的探索[J]中国高教研究，2008，（02）6—7
[4]石令明校企合作框架下的高职生产性实训研究[J]教育与职业，2008，（09）14—16
基金项目：1.陕西省教育厅课题“高职院校继续教育教学资源共享及运行机制研究”（课题编号11J33）
2.陕西省教育科研规划课题“高职院校实训基地建设及共享策略的探讨”（编号SZJYB2011028）