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技术市场建设是解决经济发展中科技成果转化慢、技术创新相对落后、科技含量低问题的重要途径，其中地方政府扮演着政策制定者和环境营造者的角色。本文就如何正确界定政府的职能目标与职能内容，从云南实际出发，分析了云南省技术市场建设的现状和存在的问题，探讨了政府在技术市场建设中的作用。基于政府职能，本文提出了政市分开、强化基础来加快技术市场建设等对策建议。