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会计法律法规不仅是我国治理体系中有一项重要的制度，同时也是我国一项有效工具，会计法律法规在推动国家治理理念以及治理方式的转变上起着重要的作用，同时也适应了现代化发展需要，我国在依法治国的带领下，应进一步完善相关的国家会计法律法规体系。目前我国在会计法规方面取得很大的成绩，同时也存在很多的问题。由于中国会计法律法规体系的建设和实践具有重要的意义，因此如何解决成为全民关注的话题之一，本文作者主要对目前中国会计法律法规体系所存在问题进行分析，并提出自己的观点以及意见，希望给更多的人提供参考。
一、当前会计法规体系存在的问题
（一）国家立法不健全。目前，我国使用的《会计法》出现混乱的情况，缺乏系统性以及完整性。我国制定的《会计法》、《注册会计师法》等与会计相关的法律法规其目的是为了规范社会各个经济层次会计行为的重要法律，在建立以产权为出发点的社会经济秩序中起着重要的作用。但由于现在存在很多问题，因此并不能满足国家法制建设以及法治政府建设的基本要求。由于《会计法》在对具体法律责任的界定上定义比较模糊，导致在出现问题时责任划定不明确或者比较模糊，对一些违反相关法律的违法行为的处罚力度比较轻，还存在以同级别的法律存在冲突等问题，目前，我国主要依据《会计法》中所提及的处理方式对违法行为进行处理，而在民法和刑法中对于会计违法行为的处理措施，则完全不成立，导致在违法乱纪者面前没有权威性以及严肃性。
（二）会计准则体系建设滞后。国家以实现公共利益最大化以及维护社会公平正义为治理现代的目的。政府会计准则体系与社会公共治理各相关方面联系密切，其可有效提高优化配置公共资源的效率以及调整公众利益，强化内部控制制度的建设。现阶段，我国政府会计体系仍然全面服务于传统预算管理，政府经济资源、适时收入以及费用等经济活动全过程不能得到全面的反映。
（三）管理会计规范体系建设落后。当前，我國政府、企事业单位等多数借助于会计、统计等方法，加工、处理各种信息，为相关单位的预测、决策以及控制等管理活动进行服务，以实现组织管理模式创新，提升单位治理能力、技术创新能力以及单位资金使用效率等，使企事业单位决策需要以及管理需要得以满足。目前我国管理会计体系建设落后，体系还比较杂乱，尚未形成有效、完整的规范体系，这就对相关企事业单位的未形成规范指引，也没有可以操作的具体步骤。此外，我国管理会计工具的应用实践较少，加之管理人才匮乏、管理信息系统的建设较落后等，导致大部分单位管理会计应用相对落后。
（四）过分追求国际化会计准则。会计准则过分追求国际化，就会导致我国会计准则在使用过程中不能很好满足我国会计环境的实际要求，进而直接影响了会计信息的质量。我国社会主义市场经济起步晚、发展时间短，资本市场建设还处于起步阶段，市场发展深度、广度等比较小，市场发展不活跃，价格功能发挥不充分。过分追求国际化会计准则，就会对我国会计环境造成极大影响。
二、建立健全我国会计法规体系的对策
（一）健全会计相关法律法规。国家应进一步健全《会计法》等法律法规，以提高我国立法的科学性以及未来预见性。针对于《会计法》的设立目的、适用范围、定义以及标准等问题均需要作出具体规定和系统化整理，使各类会计主体核算清算方式清晰明了，规划设计出符合我国国情、具有中国特色的政府会计体系，清晰划分财务会计与预算会计，对会计准则体系的建立进行全盘监控指导，实现为财务报告编制提供数据资料支持。伴随近年来快速发展的小微企业以及新兴行业类企业的蓬勃发展，对会计从业人员的素质等做出了相应的要求，以提高各类会计主体规范性的核算行为。与此同时，还需要明确划分《会计法》、《注册会计师法》等相关法律体系中的责任体系，如责任主体识别、违法乱纪行为、法律责任判定以及处罚标准设置等，特别是强化各种违法乱纪行为的处罚力度，以维护法律法规的有效性。
（二）全面建立、完善管理会计体系。现阶段我国应尽力建立、完善会计准则体系的基本框架，出台一系列适用于政府、企业以及非营利组织等的管理会计体系准则具体细则，使管理会计指引体系能够有基本指引做为大纲，应用指引做为指导，案例介绍作为补充说明的一个比较健全的会计管理指引体系。此外，还需要加强人才的培养，形成管理会计体系的人才库，强化在职员工专业技能、思想道德素质培训教育，使员工综合素质得到大幅提高，降低错误率。另外还需要充分发挥信息技术优势，开发、引进优质信息管理系统，以达到提高信息化管理水平的目的。
（三）加强政府会计准则体系建设。政府会计准则体系规范、指引政府会计信息产生、加工等全过程中得各环节。为提高政府的绩效，须建立完善的风险预警机制，以形成一套科学、合理、规范的政府会计准则体系，明确政府综合财务报告的权责发生制，以达到现代财税体制、财政制度改革的相关制度要求。在进行会计准则体系细则制定的过程中，需做好财务会计、预算会计的相关接洽工作，做好各类经济业务的分类别管理，建立健全财务报告核算体系以及预算报告，做好相关资产、负债工作等，以促进收入准则科学、合理制定。此外，还必须对相关内部控制体系以及财务报告审计机制进行完善。
（四）以我国国情为基础，逐步实现会计准则国际化。我国会计准则体系的建立健全需主动参与到国际化进程中，以提高我国会计准则体系的国际化程度，使我国会计准则体系制定的主体地位得以明确，经资本市场、监管部门等开展实地调研的方式，真实、有效收集各方面意见建议。如果市场环境不活跃，会计准则体系的建立就要有目的性的制定会计准则，以降低成本。以制度、程序上规范信息生成，进一步促进国民经济向制度化、法制化以及规范化方向发展。完善监管机构的设置，以健全会计准则执行配套措施，以及时发现、解决执行过程中出现的有关问题，实现监管体系与会计信息质量评价体系的协调配合，保证会计信息质量。此过程中还需要以我国的国情为基础，不可盲目追求国际化会计准则而影响我国的会计环境。（作者单位为云南省昭通市财贸学校）
一、当前会计法规体系存在的问题
（一）国家立法不健全。目前，我国使用的《会计法》出现混乱的情况，缺乏系统性以及完整性。我国制定的《会计法》、《注册会计师法》等与会计相关的法律法规其目的是为了规范社会各个经济层次会计行为的重要法律，在建立以产权为出发点的社会经济秩序中起着重要的作用。但由于现在存在很多问题，因此并不能满足国家法制建设以及法治政府建设的基本要求。由于《会计法》在对具体法律责任的界定上定义比较模糊，导致在出现问题时责任划定不明确或者比较模糊，对一些违反相关法律的违法行为的处罚力度比较轻，还存在以同级别的法律存在冲突等问题，目前，我国主要依据《会计法》中所提及的处理方式对违法行为进行处理，而在民法和刑法中对于会计违法行为的处理措施，则完全不成立，导致在违法乱纪者面前没有权威性以及严肃性。
（二）会计准则体系建设滞后。国家以实现公共利益最大化以及维护社会公平正义为治理现代的目的。政府会计准则体系与社会公共治理各相关方面联系密切，其可有效提高优化配置公共资源的效率以及调整公众利益，强化内部控制制度的建设。现阶段，我国政府会计体系仍然全面服务于传统预算管理，政府经济资源、适时收入以及费用等经济活动全过程不能得到全面的反映。
（三）管理会计规范体系建设落后。当前，我國政府、企事业单位等多数借助于会计、统计等方法，加工、处理各种信息，为相关单位的预测、决策以及控制等管理活动进行服务，以实现组织管理模式创新，提升单位治理能力、技术创新能力以及单位资金使用效率等，使企事业单位决策需要以及管理需要得以满足。目前我国管理会计体系建设落后，体系还比较杂乱，尚未形成有效、完整的规范体系，这就对相关企事业单位的未形成规范指引，也没有可以操作的具体步骤。此外，我国管理会计工具的应用实践较少，加之管理人才匮乏、管理信息系统的建设较落后等，导致大部分单位管理会计应用相对落后。
（四）过分追求国际化会计准则。会计准则过分追求国际化，就会导致我国会计准则在使用过程中不能很好满足我国会计环境的实际要求，进而直接影响了会计信息的质量。我国社会主义市场经济起步晚、发展时间短，资本市场建设还处于起步阶段，市场发展深度、广度等比较小，市场发展不活跃，价格功能发挥不充分。过分追求国际化会计准则，就会对我国会计环境造成极大影响。
二、建立健全我国会计法规体系的对策
（一）健全会计相关法律法规。国家应进一步健全《会计法》等法律法规，以提高我国立法的科学性以及未来预见性。针对于《会计法》的设立目的、适用范围、定义以及标准等问题均需要作出具体规定和系统化整理，使各类会计主体核算清算方式清晰明了，规划设计出符合我国国情、具有中国特色的政府会计体系，清晰划分财务会计与预算会计，对会计准则体系的建立进行全盘监控指导，实现为财务报告编制提供数据资料支持。伴随近年来快速发展的小微企业以及新兴行业类企业的蓬勃发展，对会计从业人员的素质等做出了相应的要求，以提高各类会计主体规范性的核算行为。与此同时，还需要明确划分《会计法》、《注册会计师法》等相关法律体系中的责任体系，如责任主体识别、违法乱纪行为、法律责任判定以及处罚标准设置等，特别是强化各种违法乱纪行为的处罚力度，以维护法律法规的有效性。
（二）全面建立、完善管理会计体系。现阶段我国应尽力建立、完善会计准则体系的基本框架，出台一系列适用于政府、企业以及非营利组织等的管理会计体系准则具体细则，使管理会计指引体系能够有基本指引做为大纲，应用指引做为指导，案例介绍作为补充说明的一个比较健全的会计管理指引体系。此外，还需要加强人才的培养，形成管理会计体系的人才库，强化在职员工专业技能、思想道德素质培训教育，使员工综合素质得到大幅提高，降低错误率。另外还需要充分发挥信息技术优势，开发、引进优质信息管理系统，以达到提高信息化管理水平的目的。
（三）加强政府会计准则体系建设。政府会计准则体系规范、指引政府会计信息产生、加工等全过程中得各环节。为提高政府的绩效，须建立完善的风险预警机制，以形成一套科学、合理、规范的政府会计准则体系，明确政府综合财务报告的权责发生制，以达到现代财税体制、财政制度改革的相关制度要求。在进行会计准则体系细则制定的过程中，需做好财务会计、预算会计的相关接洽工作，做好各类经济业务的分类别管理，建立健全财务报告核算体系以及预算报告，做好相关资产、负债工作等，以促进收入准则科学、合理制定。此外，还必须对相关内部控制体系以及财务报告审计机制进行完善。
（四）以我国国情为基础，逐步实现会计准则国际化。我国会计准则体系的建立健全需主动参与到国际化进程中，以提高我国会计准则体系的国际化程度，使我国会计准则体系制定的主体地位得以明确，经资本市场、监管部门等开展实地调研的方式，真实、有效收集各方面意见建议。如果市场环境不活跃，会计准则体系的建立就要有目的性的制定会计准则，以降低成本。以制度、程序上规范信息生成，进一步促进国民经济向制度化、法制化以及规范化方向发展。完善监管机构的设置，以健全会计准则执行配套措施，以及时发现、解决执行过程中出现的有关问题，实现监管体系与会计信息质量评价体系的协调配合，保证会计信息质量。此过程中还需要以我国的国情为基础，不可盲目追求国际化会计准则而影响我国的会计环境。（作者单位为云南省昭通市财贸学校）