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党的十八大明确提出，＂坚持社会主义市场经济的改革方向＂，＂经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系＂。在社会主语市场经济体制下，政府必须转变计划经济时代中的计划和分配角色，承担起市场服务者的智能，以市场为指挥棒，理顺和引导政府与市场的关系，既要把握宏观调控，又要弥补市场失灵，确保市场与政府良性互动，发挥市场和政府的各自优势，实现经济良好运行。