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本文认为,非均衡运行是我国经济发展的常态,非均衡的类型则主要是实物要素短缺型。非均衡作用力量和形成环境则是多元利益主体的投资扩张冲动、超前消费倾向、扭曲的价格和不成熟的市场条件以及失当的宏观政策选择。在这些因素的共同作用下,我们不应抱有什么不切实际的稳定、均衡发展的幻想,而应将努力避免失衡过度累积作为宏观经济政策的基本目标。在双重体制并行发挥作用的条件下,货币政策可以作为非均衡发展中的主要调节工具;同时,也可以让价格作为自发的调节机制在供求失衡矫正中发挥一定的作用。