论我国高校辅导员的职业化发展

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  摘 要:职业化和专业化是高校辅导员队伍建设的趋势,而我国辅导员职业化进程也随着时代的进步而不断完善发展,特别是在在思想认识、明确政策、培养人才等方面取得了明显的阶段性成果。本文针对我国辅导员的发展历程和现状入手,就问题提出了几点实现路径,从而更好的加强高校辅导员队伍专业化职业化建设。
  关键词:高校辅导员 职业化
  一、我国高校辅导员建设的发展历程
  新中国成立以来,我国高校辅导员队伍建设是一个建立到不断发展壮大的过程,尽管期间也经历过一些曲折,但这支队伍在半个多世纪的发展历程中,始终坚持服务于社会主义革命、建设和改革开放事业的方向不曾改变,始终坚持管理育人、服务育人,为社会主义事业培养合格的接班人的历史使命不曾动摇,始终坚持服务于社会主义高等教育发展的历史功绩不容置疑。回顾和梳理我国高校辅导员队伍建设的历史,旨在理清发展脉络,总结发展经验,探求发展规律,昭示发展方向,从而努力建设一支优质高效的辅导员队伍,从而进一步将大学生思想政治教育不断引向深入,为社会主义事业培养全面发展的建设者和接班人。下面简要的对其进行了分类。
  1.初创期
  我国高校辅导员制度的建立缘起于1933年中国共产党在江西瑞金创办中国工农红军大学所实行的“政治辅导员”制度。当时是为了适应革命战争的需要,大学组织机构仿照部队编制,对学生的管理实行基层学员队“政治指导员”制度,其任务是全面负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等方面的指导工作,它是我国高校辅导员制度的鼻祖。
  从共和国成立到1956年,我国的大学教育面临改造旧教育、创造新教育的双重任务,针对当时国家对人才的要求以及借鉴前苏联的经验,高校开始对学生实行政治辅导员制度,并于1951年和1952年相继发出《关于加强对学校政治思想教育的领导》、《关于全国工学院调整方案的报告》和《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》等文件,明确规定要在高等学院设立政治工作机构—政治辅导处,此外,为了加强对高等教育事业的领导,从我当抽调部分经过革命战争锻炼、有一定文化基础的同志主持高校学校党委工作,开展学校的思政工作。经过几年的探索,在1956年,教育部制定了《关于政治辅导员工作条例》,文件对政治辅导员的地位、作用和学生工作等一系列问题做了明确规定,标志着我国高校辅导员制度的初步形成。
  2.发展期
  1957年以来,我国发布了《关于教育工作的指示》,文中指出:“学校党委应配备党员去领导年级和班级的工作,做好政治思想工作。”高校应进一步建立和健全党团组织,增配党团专职思想政治工作干部。1964年,中共中央批准教育部党组《关于加强高等学校政治工作和建设政治工作机构试点问题的报告》,同时提出:“在二、三年内配齐班级的专职政治工作干部,其编制为平均每一个百名学生至少配备一人”的规定,而对于一些干部来源,主要从高等学院优秀毕业生中间选留,而这些选留的从事思想政治工作的毕业生就是我们所说的政治辅导员,第二年,教育部通知各直属高等学校,要迅速建立政治部,并大力充实政治工作干部队伍,至1966年,全国各类高校普遍建立了政治辅导员队伍。
  3.停滞期
  从1966年5月到1976年10月的十年“文革”时期,高校思想政治工作机构和队伍彻底瘫痪,大学生思想政治教育和政治辅导员队伍的建设受到了灾难性的破坏。“文革”后期,随着“工农兵学员”入学,高校又开始选派政治条件好的青年教师和青年干部负责学生的思想政治工作,但由于“左”的路线仍占统治地位,政治辅导员有时不得不违心的在学生中宣传错误路线。因此,事实上这一阶段高校辅导员队伍的发展已经完全处于停滞状态,甚至出现过某种程度的倒退。
  4.恢复期
  1978年,全国教育工作会议召开,明确恢复了统一高考后学校教育工作的一系列方针政策问题,思想政治工作制度也相应的得到恢复和发展。随后,为了稳定当前形势,加强大学生的思想政治教育工作,教育部起草修改的《全国普通高等学校暂行工作条例》明确规定:“为了加强对学生的思想政治工作,必须建立一支学生思想政治工作队伍,在一、二年级设立政治辅导员。”这一条例的颁布,实际上重新恢复了高校政治辅导员制度。1981年以后,教育部陆续下发和出台了《关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》、《高等学校思想政治工作暂行规定》和《关于加强高等学校思想政治工作队伍建设的意见》等文件,有的文件对专兼职学生思想政治工作队伍提出了进一步的要求:“做好学生思想政治工作,需要一支又红又专、专职与兼职相结合的队伍,在第一线从事学生思想政治工作的政治辅导员,可按1:120配备。”同时,对高年级大学生或研究生半脱产担任政治辅导员的人员也作了具体规定,此后,全国大多数高校恢复了政治辅导员制度。
  党的十一届三中全会后,党和政府采取了一系列政策和措施恢复了辅导员制度,重新确定了政治辅导员的角色地位、选拔条件和职责要求,在政策上为辅导员队伍的发展提供了坚实的保障并取得了不俗的成绩,不仅畅通了辅导员的教育渠道,也拓宽了辅导员的发展通道,还开创了学生思想政治教育专职人员聘任教师职务的先河,这些都使得辅导员队伍的整体素质得到了很大的提高,对其队伍的稳定起到了十分重要的作用。
  5.转型期
  20世纪80年代中后期,受前苏联解体、东欧剧变的影响,我国高校党政的作用一度被严重削弱,为此,1990年后,中国中央和国家教委相继颁布《关于新形势下加强和改进高等学校党的建议和思想政治工作的若干意见》和《中国高等学校德育大纲》等文件,要求各地教育部门和高校从学校的长远建设出发,制订长远计划,有针对性的加强德育队伍建设,努力培养和造就一批思想政治教育的人才,此外也要对相关人员进行培训,关心和培养他们,帮助其提高政治素质和业务能力。
  2000年,教育部党组颁布了《关于进一步加強高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》,文件明确指出:“根据各高校的经验和实际工作需要,原则上按照1:150的比例配备专职学生思想政治工作人员。”并提出各高校要坚持选拔、使用、管理、培养、提高相结合的要求,采取得力措施,加强对学生正在辅导员的教育、培养。这些都表明我国辅导员队伍正逐步走向正规化的发展之路。   6.完善创新期
  从2004年开始,辅导员队伍建设走向科学化,呈现出系统规划、整体推进、理论与实践相互促进的蓬勃发展的崭新局面。中共中央、国务院和教育部相继出台的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》文件可以看出,我国从思想认识、体制机制、明确政策和培养人才等方面制定了一系列的措施,进一步健全和完善了辅导员队伍选聘、管理、培养和发展的要求,有力的推动了加强了辅导员队伍建设。
  其中,专业化、职业化发展方向的提出和有关政策的出台标志着辅导员队伍建设进入了一个不断完善的时期。进入职业化时期后,笔者认为高校辅导员将逐渐回归到常规化发展道路,多数辅导员会以此作为职业,注重职业素养,谋求职业发展,基本上在职业内部设计发展序列和打造上升通道。
  二、我国高校辅导员队伍的现状
  1.我国高校辅导员工作的积极状态
  长期以来,国家都高度重视高校辅导员的队伍建设,先后研究和出台了各类相关等多个文件,采取了有力的措施,确保文件精神在高校的全面贯彻落实,取得的成效也是显著的。与此同时,辅导员队伍的工作现状是进一步加强和改进辅导员队伍建设的重要依据,我们将高校辅导员的工作概括为:积极开展大学生思想政治教育工作,以人生导师和知心朋友的身份组织管理高校学生的日常学习、生活,为广大学生进行必要的心理健康辅导,并结合当代大学生的共性及个性特点,指导其职业生涯规划。我们把辅导员在具体从事这些工作中所反映出来的总体面貌称为工作状态,其中包括积极的和消极的两种状态。
  我国辅导员能以高度的政治责任感较好的投入到具体工作中,表现出良好的工作状态,主要体现在以下幾个方面。
  (1)大力开展思想政治教育工作,促进了高校的稳定与和谐
  广大辅导员长期深入学生工作第一线,生活在学生身边,承担着大学生日常思想政治教育和管理的重要任务,他们中的大部分要上“两课”,宣传党的路线方针政策,宣传政府的法律法规,宣传社会的道德规范等,在加强大学生理想信念教育,增强大学生的爱国主义、集体主义、社会主义思想,确立他们正确的世界观、人生观和价值观,积极引导他们奋发成才、报效社会等方面发挥着特别重要的作用。同时,通过学生的思想认识、提高学生的思想觉悟、增强学生的辨别能力起到了十分重要的作用,这些都促进了高校的稳定与和谐发展。
  (2)承担了繁重的日常管理工作,为学校的改革、发展和稳定提供了基础保障
  高校辅导员要深入班级第一线,了解学生的思想、学习、生活等状况,落实好对经济困难学生资助的有关工作,组织好高校学生勤工助学,积极帮助学生完成学业,要积极开展就业指导和服务工作,为学生提供高效优质的就业指导和信息服务,帮助学生树立正确的就业观念,指导好学生党支部和班委会建设,做好学生工作骨干培养,激发学生的积极性、主动性,加强心理咨询工作,主动与学生进行沟通,促进大学生身心健康,大力开展职业生涯规划与就业指导工作,推动学生成长成才,这些有效的日常管理有力的保障了学校的改革、发展与稳定。
  (3)整体上呈现出积极向上的精神面貌
  辅导员在完成本职工作的同时,能够获得较高的工作成就感,人际关系也比较融洽和谐,促进了辅导员自身能力的提升。总体来说,我国的高校辅导员可以从学生工作中得到乐趣获得成就感,同时提升自己的能力,通过高工作成就感我们也可以看到辅导员对其工作价值的高度认同与肯定。
  2.我国高校辅导员工作的消极状态
  相反,他们在工作中由于工作态度、工作能力以及工作内容等方面的差异,也会产生于一些消极影响,具体表现在:
  (1)工作面广量大、事务性强,辅导员疲于应付
  辅导员的工作从学生在校期间成长的角度来说,包括新生的报到、注册、军训、体检,学生在接受教育的过程当中涉及课堂的纪律、出勤的考核、考试纪律的教育、宿舍卫生安全的检查,毕业生的职业生涯规划、文明离校、就业工作等,只要有与学生相关的事务,各相关职能部门都会直接找到学生第一线工作的辅导员。这是一种真实的写照,这种现状也不利于高校辅导员的科学化管理,不利于其自身的成长与发展。
  (2)实践能力不强,不能完全胜任工作
  随着大众化教育时代的到来,学校和学生的环境发生了深刻的变化,学生的思想观念、思维方式发生了,学生的行为方式也随之改变。因此,在学生管理工作中,高校的辅导员面临的新情况和新问题也越来越多,而这些都使得部分辅导员由于自身知识的缺乏、能力不足,加之工作实践能力不强,需要在实践中不断探索,总结积累。
  (3)辅导员理论研究缺乏,学科性不强
  高校辅导员很多都是忙于事务性的工作,而且从来源上讲,他们中的许多人来自于诸多的学科领域,缺乏对学生进行思想政治教育方面的学科背景,对学生思想政治教育工作缺乏深入的理论研究,从而导致学生工作的专业性不强。这些消极的情况对辅导员队伍的稳定和发展会造成不良的影响。
  所以,把辅导员作为高校教师队伍的重要组成部分,不断提高高校辅导员队伍职业化发展水平,已经成了各级教育行政部门和高校的共识。但是我也知道,职业化发展不是一蹴而就的,它应该是个持续的不断提升的过程,在这个过程中,会遇到种种问题和困难,我们上述所出现的积极和消极方面,都是职业化发展的具体表现。
  三、我国高校辅导员职业化建设的实现路径
  我们认为,职业化建设是指职业化发展的目标、条件、实现途径等方面的内容关注。在辅导员职业化建设过程中,要坚持中央文件的精神,利用高等学校的平台,充分发挥高校的积极性和创造性,清晰明确的认识和把握其职业素养、职能定位和内部职责分工,树立职业价值导向,把握职业发展方向,务实职业化建设基础工程。
  1.把握职业未来发展要求   作为大学生健康成长的指导者和引路人,高校辅导员肩负着为社会主义现代化建设事业培养高素质人才的光荣使命和重要职责。我们必须具备良好的思想政治素质,将其放在首位。应当坚持正确的政治方向,加强思想道德修养,增强社会责任感,在事关政治原则、政治立场和政治方向的问题上与党中央保持一致,坚决维护党和国家的利益,维护高校稳定,此外,还有具备高尚的道德品行,秉承实事求是的科学态度,谦虚民主的思想作风,严谨克己,潜心育人,成为大学生的典范。其次,拥有深厚的科学文化素质,掌握相关学科的知識和基本技能,并能在日常的思想教育工作、事务管理中加以运用、有机结合,从而“能够对高校学生遇到的事情理解比其他任何人都要深刻,对困扰学生的问题的了解比学生本人更加透彻,能够运用自己的专业技能、经验为学生提供指导,并能为学生所接受。”第三则是具备较强的管理能力素质,运用各种知识。方法开展行之有效的管理和教育活动,满足职业的时代要求,体现时代特色。
  2.建立健全职业基本规范
  高校辅导员作为一种社会职业,意味着一种职业行业的生存方式,意味着一种工作状态的标准化、规范化和制度化。它是一个多门专业知识和技能综合的专业体系。随着时代的发展变化,我国高校辅导员职业的行业规范也有着不同的基本内涵与要求。首先,职业道德是其核心组成部分,相比其他职业道德,辅导员的工作是对学生负责,对学校发展负责,对事业负责,更多的是一种责任、一种使命,其影响力是深远的,是用其道德情操感染着青年学生;其次职业素养是辅导员职业的基础。它包括职业技能、职业意识、职业心态等,其中职业技能要求学历认证和资格认证等职业资质,而辅导员职业的责任感更要求辅导员必须保持积极进取、摒弃消极倦怠的良好职业心态;最后,职业操守是辅导员职业行业规范的标尺,它是职业思想、职业语言和职业行为的规范化和程式化,是辅导员自觉自律的自我外在体现,是在实际工作中凝结而成的个人志趣、个人特征和处事风格的体现,这种思想、语言和动作来自学生工作中的磨练,来自专业化过程中的有意识思考和总结,是辅导员职业化的重要特点和外在表现。
  3.拓展职业化发展空间
  辅导员工作的社会地位和职业声望日趋上升,将辅导员这一职业作为终身的事业,不断拓展辅导员职业化的发展空间,是当前形势下加快职业化发展步伐的重要体现。首先,我们要注重辅导员职业生涯管理,确保其职业化发展的可持续性,这样有利于辅导员工作系统化,有利于辅导员队伍的稳定性,有利于辅导员自身的专业化成长,从而最终形成组织生涯规划与个人生涯规划相互促进的工作格局;其次,应当畅通辅导员职业发展渠道,增强职业化发展后续力,吸引和留在人才,对待辅导员的个人发展要像对待业务学术骨干一样,在培训选拔、价值实现、人格尊严和发展前景上给予充分关注和大力支持,调动其积极性和创造性,确保高校辅导员对我发展的后劲和活力;最后,我们需要提升辅导员的职业创新能力,培养其职业化发展的创造力,加强理论创新和实践创新,鼓励他们在工作实践中摸索总结出符合大学生特点的思想教育方法,创造出有价值的新理论。此外,国家在政策层面对有创新能力的辅导员予以倾斜,增强其职业成就感,努力营造他们良好的创新文化氛围,从而推动辅导员职业化建设不断向前发展。
  无论是高校辅导员队伍建设的理论研究,还是其实践运作,抑或两者的结合,都是一个系统性工、发展性和创造性工程,需要我们进行长期不懈的努力。相信在职业化的道路上,我国的辅导员队伍一定会成为具备“政治强、业务精、纪律严和作风正”的高素质人才,为我国的社会主义现代化事业做出应有的贡献。
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