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迟福林在《国家行政学院学报》2011年第1期撰文认为,目前行政体制改革有一定进展,尤其是在改善民生方面有重要进展,建设服务型政府已成为各级政府基本的理念。但总体而言,政府转型尚未真正到位。下一步改革的重点应以公共服务为中心推动政府转型。文章认为,中国已进入公共产品短缺时代,政府应成为公共产品提供的主体,即公共产品的供给是政府职责转变的核心要求和主要职责;