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我国国有企业的公司治理需处理好的特殊关系，即股东会、董事会和监事会的关系；党委会、工会、纪检会与股东会、董事会和监事会的关系。“新三会”和“老三会”在国有企业发挥着不可替代的作用。但它们之间的关系却一直没有得到很好的规范，可通过“三个结合”来协调和规范“新三会”和“老三会”在公司治理中的特殊关系。