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当前,我国经济由高速增长转向高质量发展阶段已成各界共识,恰逢改革开放40周年,各地纷纷响应中央号召,在深化改革、扩大开放方面陆续出台新举措,开拓新局面,呈现竞相发展态势。同时,我国发展面临的外部环境发生变化,美国特朗普政府秉持单边主义、贸易保护主义、美国利益优先思维,不顾中美双方长期积累的共识,致使贸易摩擦升级,中美贸易摩擦倒逼我国经济加快转型升级步伐。陕西正处于新旧动能转换的关键时期,建设现代化经济体系,加快推动高质量发展,亟需深化经济体制改革,加快要素市场化配置和流动。