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近年来。吴江市坚持“立足于快、服从于好、着眼于新、致力于本”的原则，全面实践“两个率先”，形成了科学发展、和谐发展的良好态势。2006年，全市实现地区生产总值501亿元，同比增长2畅；完成财政一般预算收入35亿元，同比增长40％；农民人均纯收入10028元，城镇居民人均可支配收入20500元，年末城乡居民人均储蓄存款额达4万元。今年以来，全市经济继续保持又好又快的发展势头，1-7月，全市共实现工业总产值1247亿元，同比增长23.5％；一般预算收入28.3亿元，同比增长33％；注册外资9.53亿美元，同比增长30％；实际利用外资5.04亿美元，同比增长27％：规模以上企业实现利润25亿元。同比增长50％。全市形成了民资与外资比翼齐飞，工业化与城市化协同推进。农村与城市统筹发展。环境生态有效保护，经济发展与社会治安综合治理水平同步提高的良好局面。
一、始终突出发展第一要务，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础
发展是硬道理。经济发展了。群众富裕了，社会才能安定，和谐才有基础。因此，构建和谐社会。必须紧紧抓住发展这个第一要务，在发展上下功夫。
突出一个“好”字，加快结构调整，切实转变发展方式。坚持以节约能源资源和保护生态环境为切人点。积极促进产业结构优化升级。根据吴江区位特点和优势，按照布局集中、产业集群、资源集约、人才集聚的要求，规划建设好沿苏、沿沪、沿浙、沿湖“四沿”经济片区，推动各类生产要素集聚集约，使吴江经济开发区、汾湖经济开发区和盛泽丝绸纺织密集区经济总量占全市比重达80％以上；全力推动产学研合作，构建自主创新体系，提升发展电子信息、新型纺织和电缆光缆三大支柱产业，培育壮大装备制造业、新材料产业、新能源、环保及医药保健品等高新技术产业。着力打造一批特色专业市场，进一步加快新型工业化和现代服务业发展步伐。以打造“中国纺织贸易第一城”为目标，加快东方丝绸市场提升改造步伐，2007年努力实现市场经营额超500亿元。，以保护太湖水环境为重点，加快创建全国生态市。进一步完善节能降耗监管考核体系，积极引导企业发展循环经济，在生产源头、制造、加工、包装等全过程中提高资源、能源利用效率，实行清洁生产，大力建设资源节约型社会。
把握一个“快”字．抢抓发展机遇．扎实推进“第二个率先”进程。“好”是对经济运行质量的要求。“快”是对发展速度的强调，“又好又快、好中求快”是我们加快实现“第二个率先”的必然选择。在区域发展中，要“快”字当头，善于创新，充分利用上海国际大都市平台，抓住2010年上海举办“世博会”机遇，激发沪苏浙高速公路吴江段年底通车后的黄金效应，进一步引进国内外资本，全方位做好服务．接受上海的辐射。长三角一体化是经济社会发展的必然．要充分发挥中心腹地、产业集群、市场品牌、太湖资源、人文地缘等方面的比较优势，取长补短，错位竞争，形成特色，始终站稳全国县域经济发展“第一方阵”。继续开展个性化招商选资活动，紧盯境内外大公司、大企业，把引进外资的重点放在优化产业结构、提升产业层次、促进产业集群上，重点抓好符合我市产业发展规划的投入、先进技术装备的投入、节能节地型项目的投入。全市工业有效投资额每年保持在150亿元以上。
强化一个“实”字．进一步扶优扶强．壮大吴江经济总体实力。切实采取措施。从政策激励、舆论导向、政府服务、环境营造等层面构建引导和培育骨干企业、规模龙头企业的驱动机制，促进现有骨干企业做强做大。加强协调指导和服务，落实名牌产品、品牌企业梯度培育计划，着力形成上下联动的创牌工作机制。每年力争培育国家级品牌、国家免检产品3-4个。进一步完善扶持政策，积极推动企业上市。到2007年底，努力实现全市工业销售额超过2200亿元，全口径财政收入达120亿元，一般预算收入突破50亿元。
二、致力于人民群众安居乐业，为构建和谐社会提供根本的发展条件
新时期，既能安居又能乐业，是人民群众最大的愿望，因此，必须强调富民优先，千方百计为百姓提供致富机会，创造发展条件。
突出多渠道宽领域，让广大人民群众创业有门、就业有道。近年来，吴江通过大力实施开放带动战略和民营经济“超越计划”，形成了内外资经济兼容共生、齐头并进的发展格局。2004年底，全市民营经济累计注册资本163亿元，到今年7月底，累计注册资本已达328亿元，两年半时间增长了1倍。当前，我们还将进一步加大宣传教育力度，动员农民不拘形式、不拘规模、能工则工、能商则商、能农则农，发挥优势，全方位开展创业。
突出城市化推进．提高广大人民群众幸福感和满意度。继续加快全市交通、电力、水利、天然气管网和区域供水二期工程等建设进程，不断完善城市功能。大力推进城市化进程，通过加快现代服务业的发展、商贸业的繁荣和专业市场的兴旺等渠道，为广大人民群众提供更广阔的创业就业平台，让更多的农民从土地征用补偿、流转收益等再分配中获得转移性收入，从出租标准厂房、股份合作等资产经营(投资)中获得财产性收入，使农民收入的来源渠道越来越宽广。
突出服务创新，让广大人民群众既感舒心更有依靠。深化行政审批制度改革，优化市行政服务中心运作机制，推进“一站式”行政服务向下延伸。各级机关单位和部门要加强调研，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情为群众办实事，真心实意帮基层解难题。扎实推进机关效能建设，努力提高机关评议的群众满意率，打造吴江一流的服务环境。
三、高度重视协调利益关系，为构建和谐社会营造公平的社会环境
坚持城乡统筹，加快新农村建设。加大城市支持农村、工业反哺农业的力度，做到发展要素投向、社会事业布局、基础设施建设以农村为重，努力从根本上缩小城乡居民收入和生活质量等方面的差距。加强农业基础设施建设，加快农业科技创新．多渠道加大农业投入，大力发展附加值高、经济效益好、带动作用明显的农业特色产业，发展现代农业。
坚持惠民优先，推进实事工程建设。实施财政支出向公共服务倾斜政策，把更多的财力投放到群众最关心、最直接、最现实的利益方面，抓好科技、教育、医疗等领域的实事工程，努力形成发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的和谐社会环境。
坚持扶贫帮困，健全完善保障体系。通过多措施、多途径、多形式的帮扶，建立起低收入家庭持续增收的长效机制。不断创新结对共建机制，深化“局村挂钩”，促进薄弱村的转化。同时，充分激发工商企业回报村民、建设家乡的积极性，探索建立“村企结对”新机制，切实增强村级经济“造血”功能。
四、不断加强社会建设管理。为构建和谐社会提供重要的稳定保障
切实加强城市现代化管理。完善市场化运作机制，加强对市政维护、环卫保洁、绿化养护等市场化运作的监管考核力度，提高管理水平。加强综合执法，切实抓好城乡违法违章建筑和市容环境卫生专项整治．营造“整洁、有序、文明、安全”的城市环境。认真做好外来流动人口的管理和服务工作。全力打造社区品牌，创新社区管理体制，大力建设功能完善、管理有序、环境优美、治安良好、人际融洽的现代社区。
妥善处理人民内部矛盾。以高度的政治责任感，采取扎实措施，妥善处理各类人民内部矛盾，维护社会安定团结。坚持党的群众路线，创新工作方法，优化工作作风，确保各项政策和工作部署落到实处。建立社会矛盾纠纷“大调解”机制，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，把努力帮助群众解决实际问题的过程变成密切联系群众的过程。
健全维护社会稳定的长效机制。深化“平安吴江”建设，强化社会治安综合治理，着力提高技防水平，严厉打击各类违法犯罪行为。强化稳定工作责任制。建立健全维护社会稳定的长效机制。建立社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，进一步提高解决公共安全和处理突发事件的能力，高度重视安全生产和食品卫生工作，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
(作者系中共昊江市委书记)
责任编辑：金 雯
一、始终突出发展第一要务，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础
发展是硬道理。经济发展了。群众富裕了，社会才能安定，和谐才有基础。因此，构建和谐社会。必须紧紧抓住发展这个第一要务，在发展上下功夫。
突出一个“好”字，加快结构调整，切实转变发展方式。坚持以节约能源资源和保护生态环境为切人点。积极促进产业结构优化升级。根据吴江区位特点和优势，按照布局集中、产业集群、资源集约、人才集聚的要求，规划建设好沿苏、沿沪、沿浙、沿湖“四沿”经济片区，推动各类生产要素集聚集约，使吴江经济开发区、汾湖经济开发区和盛泽丝绸纺织密集区经济总量占全市比重达80％以上；全力推动产学研合作，构建自主创新体系，提升发展电子信息、新型纺织和电缆光缆三大支柱产业，培育壮大装备制造业、新材料产业、新能源、环保及医药保健品等高新技术产业。着力打造一批特色专业市场，进一步加快新型工业化和现代服务业发展步伐。以打造“中国纺织贸易第一城”为目标，加快东方丝绸市场提升改造步伐，2007年努力实现市场经营额超500亿元。，以保护太湖水环境为重点，加快创建全国生态市。进一步完善节能降耗监管考核体系，积极引导企业发展循环经济，在生产源头、制造、加工、包装等全过程中提高资源、能源利用效率，实行清洁生产，大力建设资源节约型社会。
把握一个“快”字．抢抓发展机遇．扎实推进“第二个率先”进程。“好”是对经济运行质量的要求。“快”是对发展速度的强调，“又好又快、好中求快”是我们加快实现“第二个率先”的必然选择。在区域发展中，要“快”字当头，善于创新，充分利用上海国际大都市平台，抓住2010年上海举办“世博会”机遇，激发沪苏浙高速公路吴江段年底通车后的黄金效应，进一步引进国内外资本，全方位做好服务．接受上海的辐射。长三角一体化是经济社会发展的必然．要充分发挥中心腹地、产业集群、市场品牌、太湖资源、人文地缘等方面的比较优势，取长补短，错位竞争，形成特色，始终站稳全国县域经济发展“第一方阵”。继续开展个性化招商选资活动，紧盯境内外大公司、大企业，把引进外资的重点放在优化产业结构、提升产业层次、促进产业集群上，重点抓好符合我市产业发展规划的投入、先进技术装备的投入、节能节地型项目的投入。全市工业有效投资额每年保持在150亿元以上。
强化一个“实”字．进一步扶优扶强．壮大吴江经济总体实力。切实采取措施。从政策激励、舆论导向、政府服务、环境营造等层面构建引导和培育骨干企业、规模龙头企业的驱动机制，促进现有骨干企业做强做大。加强协调指导和服务，落实名牌产品、品牌企业梯度培育计划，着力形成上下联动的创牌工作机制。每年力争培育国家级品牌、国家免检产品3-4个。进一步完善扶持政策，积极推动企业上市。到2007年底，努力实现全市工业销售额超过2200亿元，全口径财政收入达120亿元，一般预算收入突破50亿元。
二、致力于人民群众安居乐业，为构建和谐社会提供根本的发展条件
新时期，既能安居又能乐业，是人民群众最大的愿望，因此，必须强调富民优先，千方百计为百姓提供致富机会，创造发展条件。
突出多渠道宽领域，让广大人民群众创业有门、就业有道。近年来，吴江通过大力实施开放带动战略和民营经济“超越计划”，形成了内外资经济兼容共生、齐头并进的发展格局。2004年底，全市民营经济累计注册资本163亿元，到今年7月底，累计注册资本已达328亿元，两年半时间增长了1倍。当前，我们还将进一步加大宣传教育力度，动员农民不拘形式、不拘规模、能工则工、能商则商、能农则农，发挥优势，全方位开展创业。
突出城市化推进．提高广大人民群众幸福感和满意度。继续加快全市交通、电力、水利、天然气管网和区域供水二期工程等建设进程，不断完善城市功能。大力推进城市化进程，通过加快现代服务业的发展、商贸业的繁荣和专业市场的兴旺等渠道，为广大人民群众提供更广阔的创业就业平台，让更多的农民从土地征用补偿、流转收益等再分配中获得转移性收入，从出租标准厂房、股份合作等资产经营(投资)中获得财产性收入，使农民收入的来源渠道越来越宽广。
突出服务创新，让广大人民群众既感舒心更有依靠。深化行政审批制度改革，优化市行政服务中心运作机制，推进“一站式”行政服务向下延伸。各级机关单位和部门要加强调研，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情为群众办实事，真心实意帮基层解难题。扎实推进机关效能建设，努力提高机关评议的群众满意率，打造吴江一流的服务环境。
三、高度重视协调利益关系，为构建和谐社会营造公平的社会环境
坚持城乡统筹，加快新农村建设。加大城市支持农村、工业反哺农业的力度，做到发展要素投向、社会事业布局、基础设施建设以农村为重，努力从根本上缩小城乡居民收入和生活质量等方面的差距。加强农业基础设施建设，加快农业科技创新．多渠道加大农业投入，大力发展附加值高、经济效益好、带动作用明显的农业特色产业，发展现代农业。
坚持惠民优先，推进实事工程建设。实施财政支出向公共服务倾斜政策，把更多的财力投放到群众最关心、最直接、最现实的利益方面，抓好科技、教育、医疗等领域的实事工程，努力形成发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的和谐社会环境。
坚持扶贫帮困，健全完善保障体系。通过多措施、多途径、多形式的帮扶，建立起低收入家庭持续增收的长效机制。不断创新结对共建机制，深化“局村挂钩”，促进薄弱村的转化。同时，充分激发工商企业回报村民、建设家乡的积极性，探索建立“村企结对”新机制，切实增强村级经济“造血”功能。
四、不断加强社会建设管理。为构建和谐社会提供重要的稳定保障
切实加强城市现代化管理。完善市场化运作机制，加强对市政维护、环卫保洁、绿化养护等市场化运作的监管考核力度，提高管理水平。加强综合执法，切实抓好城乡违法违章建筑和市容环境卫生专项整治．营造“整洁、有序、文明、安全”的城市环境。认真做好外来流动人口的管理和服务工作。全力打造社区品牌，创新社区管理体制，大力建设功能完善、管理有序、环境优美、治安良好、人际融洽的现代社区。
妥善处理人民内部矛盾。以高度的政治责任感，采取扎实措施，妥善处理各类人民内部矛盾，维护社会安定团结。坚持党的群众路线，创新工作方法，优化工作作风，确保各项政策和工作部署落到实处。建立社会矛盾纠纷“大调解”机制，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，把努力帮助群众解决实际问题的过程变成密切联系群众的过程。
健全维护社会稳定的长效机制。深化“平安吴江”建设，强化社会治安综合治理，着力提高技防水平，严厉打击各类违法犯罪行为。强化稳定工作责任制。建立健全维护社会稳定的长效机制。建立社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，进一步提高解决公共安全和处理突发事件的能力，高度重视安全生产和食品卫生工作，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
(作者系中共昊江市委书记)
责任编辑：金 雯