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会计改革的主要目的是解决会计制度现存的”高层财政高聚钱．基层财政长官预算，人大批准流于形式，政府采购质次价高、工程招投标暗箱操作、责任追究不力”等弊端。减少政府弹性开支．提高资金的使用效率和效果，实现财务绩效的公开和透明。使会计制度建立在政府公共管理需求之上，构建高效、民主．公开的政府公共管理体制。会计改革的主要方向是：确定会计目标、界定会计主体及选择会计基础，预算管理体制及会计准则的制定和发展相适应．真正体现公共财政绩效和可操作性的有机结合；改变以收付实现制为主体、权责发生制为补充的“弹性决策、