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为建立完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系和以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系．理顺关系，强化职能，老河口市以《湖北省卫生监督和疾病预防控制体制改革实施意见》为蓝本，借鉴其他已改革县（市）的成功经验，结合老河口市的具体实际．于2004年11月在襄樊地区率先顺利完成了两项体制改革。经过半年多的实践．取得了较好的效果．