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为解决老区持续有效发展的深层次问题，按照集团公司部署要求，各油田于2013年底开始启动油公司体制机制建设工作。2014年下半年以来，各油田不断加快老区油公司建设步伐，逐步调整管理职能，优化业务流程，努力提高油藏经营管理水平。截至目前，各单位体制调整基本完成，油田六项机制和采油厂六个体系建设年底也将落实到位，油公司体制机制建设取得了阶段性的成果。本文重点对采油厂在油公司建设过程中需要做好的几项工作进行了简要探讨。
一、认清油公司建设内涵
老油田建立油公司是企业转换体制机制一次新的尝试，尤其是老区面临的问题复杂，历史遗留问题多，在转换体制机制的工作中，需要我们创新思维，不断探索。作为改革排头兵的采油厂，首先要认清油公司建设内涵，充分发挥主动性和创造性，保证老油田油公司建设的顺利进行。
做实采油区是油公司建设的核心所在。油田构建了“分公司-采油管理区”两级核算体系，在采油厂与采油管理区之间变垂直管理为平面管理，变行政管理为甲乙方关系，就是要提高采油厂技术保障服务能力，凸显采油区自主决策、自主经营的油藏经营管理实体。采油管理区组建后，要突出做实做优，踏踏实实做好注采调整、日常维护，搞好油气生产和经营管理，并逐步扩大采油区的生产经营自主权，切实发挥经济责任主体职能。
二、理清产量与效益关系
集团公司建立了“以效益论英雄”的考核模式，油田积极转变经营方式，注重效益开发，突出效益导向，科学优化投入产出，逐步实现经营考核指标以储量产量为核心到以效益为核心的转变。采油厂在经营管理的过程中，最重要的就是要理清产量与效益的关系，把握产量与效益的平衡点，调动一切能调动的力量，科学开发、精细管理，实现经营目标与生产任务协调统一，确保油藏经营管理效益最大化。
（一）强化生产效益运行
要始终坚持产量、效益同步增长的原则，统筹优化产量目标，根据油价变化和分公司计划运行对油气产量进行优化调整，制定应对措施，保证效益开发。同时，以提质提效为目标，精益生产管理，建立无缝衔接生产流程，努力实现开发、生产、经营等各项工作的目标统一、协调运行，提升勘探开发、技术推广、市场竞争、业务开拓的组织效率，使其成为挖潜增效的着力点。
（二）精细开发技术管理
在油藏经营管理中，要将油气开发与经济效益紧密结合，不断深化开发技术管理，确保实现投入产出效益的最大化。一是加强效益开发。积极开展经济可采储量研究评价，持续完善不同油价下效益开发的有效措施和技术手段，优化增量项目储备库，积极实施评价后的效益措施和产能建设项目，增强持续发展能力。二是细化注采调整。深化老油田的基础地质研究和不同油藏类型的剩余油潜力评价，优化完善注采井网，适当实施水井大修、转注工作量，利用分注、重分、细分等成熟技术，进一步提高分层动用程度，增加水驱动用储量。三是优化措施结构。坚持“培养、增效、稳基础”的原则，加大风险小、效益好的措施投入，落实好区块目标和单井管理措施，有效降低开发和生产成本，最大限度控制和减缓自然递减。四是精细技采管理。结合油藏开发情况，根据储层产出能力，优化井下工艺配套和地面系统配置，制定油井动态管理措施，最大程度发挥每口井的潜能。
（三）严格经营过程管控
坚持“经营围着开发走，开发围着效益转”的原则，从源头上规范经营活动秩序，完善各项业务管理流程，逐步提升效益管控水平。一是在投资管理上，建立效益排队与优化管理平台，完善投资决策程序，全面落实投资控制责任制，加强项目前期的研究工作，确保投资项目见到效果。二是在预算管理上，进一步深化全面预算管理，建立适应本单位生产运行实际的预算管理平台，积极运用滚动预算、年度预算和月度跟踪预测等手段，科学编制、合理确定预算指标。三是在成本管理上，进一步加大成本控制力度，细化成本控制措施，生产费用要在强化前期技术调研和论证的基础上，优化设计、细化方案，从源头降低成本;非生产性支出要严格审批程序和考核标准，降低管理成本。
三、看清可持续发展方向
当前各油田正站在一个关键的发展节点，国际油价低位震荡对盈利能力造成了前所未有的冲击，油田从盈利大户变成游走在了盈亏边缘。目前虽是改革最艰难的时期，但也是高效益的孕育期，是现代油企精干高效模式的开始。“开弓没有回头箭”，我们要看清油田及采油厂可持续发展方向，坚持油公司改革目标不动摇，强化实施推进，精心协调组织，进一步释放体制机制活力，促进发展质量和效益的同步提升。
（一）强化制度保障
油公司建设的目标就是建立一套新的机制、新的制度体系、新的管理规范，加强制度建设，提升管理软实力，是油田稳步推进体制机制调整、增强持续发展能力的有力保障。制度建设要与油田体制机制调整相结合，以强化采油区管理职能，推行市场化运作，提升辅助生产业务资源利用效率和技术服务能力为主要内容，不断更新管理观念，加强基础管理，建立保障支撑体系，保证组织管理效率，为企业持续有效发展保驾护航。
（二）推进信息化建设
以信息技术、互联网技术为依托的信息化建设是油公司建设的重要支撑，推进信息化改造、转变生产组织方式，是提高人力资源配置效率的重要手段。我们要抓住油田作为集团公司第一批“两化”融合管理体系贯标试点单位的机遇，加快采油区信息化建设，变过度依赖人工的粗放型生产管理为集约型信息化管理，实现管理精细化、监控可视化、应急快捷化，提升生产管理的过程控制能力和运行水平，促进老油田人力资源的优化配置和劳动生产效率的提升。
（三）加大外闯市场力度
随着油公司建设的逐步推进，开拓外部市场已经成为采油厂，乃至于油田一项具有全局性、战略性的重要工作，也是老油田生存发展、创效增效的重要途径。目前，油田统筹谋划、整合资源，成立外部市场管理部门，配套制定了考核激励机制，建立起横向协调、纵向管控的工作体系。各采油厂要进一步转变观念，积极谋划，提前运作，切实发扬“闯”的精神，努力开拓外部市场;要适应市场变化，完善管理职能，促进外部市场良性发展，逐步实现“效益型”转变，取得实实在在的效果。
一、认清油公司建设内涵
老油田建立油公司是企业转换体制机制一次新的尝试，尤其是老区面临的问题复杂，历史遗留问题多，在转换体制机制的工作中，需要我们创新思维，不断探索。作为改革排头兵的采油厂，首先要认清油公司建设内涵，充分发挥主动性和创造性，保证老油田油公司建设的顺利进行。
做实采油区是油公司建设的核心所在。油田构建了“分公司-采油管理区”两级核算体系，在采油厂与采油管理区之间变垂直管理为平面管理，变行政管理为甲乙方关系，就是要提高采油厂技术保障服务能力，凸显采油区自主决策、自主经营的油藏经营管理实体。采油管理区组建后，要突出做实做优，踏踏实实做好注采调整、日常维护，搞好油气生产和经营管理，并逐步扩大采油区的生产经营自主权，切实发挥经济责任主体职能。
二、理清产量与效益关系
集团公司建立了“以效益论英雄”的考核模式，油田积极转变经营方式，注重效益开发，突出效益导向，科学优化投入产出，逐步实现经营考核指标以储量产量为核心到以效益为核心的转变。采油厂在经营管理的过程中，最重要的就是要理清产量与效益的关系，把握产量与效益的平衡点，调动一切能调动的力量，科学开发、精细管理，实现经营目标与生产任务协调统一，确保油藏经营管理效益最大化。
（一）强化生产效益运行
要始终坚持产量、效益同步增长的原则，统筹优化产量目标，根据油价变化和分公司计划运行对油气产量进行优化调整，制定应对措施，保证效益开发。同时，以提质提效为目标，精益生产管理，建立无缝衔接生产流程，努力实现开发、生产、经营等各项工作的目标统一、协调运行，提升勘探开发、技术推广、市场竞争、业务开拓的组织效率，使其成为挖潜增效的着力点。
（二）精细开发技术管理
在油藏经营管理中，要将油气开发与经济效益紧密结合，不断深化开发技术管理，确保实现投入产出效益的最大化。一是加强效益开发。积极开展经济可采储量研究评价，持续完善不同油价下效益开发的有效措施和技术手段，优化增量项目储备库，积极实施评价后的效益措施和产能建设项目，增强持续发展能力。二是细化注采调整。深化老油田的基础地质研究和不同油藏类型的剩余油潜力评价，优化完善注采井网，适当实施水井大修、转注工作量，利用分注、重分、细分等成熟技术，进一步提高分层动用程度，增加水驱动用储量。三是优化措施结构。坚持“培养、增效、稳基础”的原则，加大风险小、效益好的措施投入，落实好区块目标和单井管理措施，有效降低开发和生产成本，最大限度控制和减缓自然递减。四是精细技采管理。结合油藏开发情况，根据储层产出能力，优化井下工艺配套和地面系统配置，制定油井动态管理措施，最大程度发挥每口井的潜能。
（三）严格经营过程管控
坚持“经营围着开发走，开发围着效益转”的原则，从源头上规范经营活动秩序，完善各项业务管理流程，逐步提升效益管控水平。一是在投资管理上，建立效益排队与优化管理平台，完善投资决策程序，全面落实投资控制责任制，加强项目前期的研究工作，确保投资项目见到效果。二是在预算管理上，进一步深化全面预算管理，建立适应本单位生产运行实际的预算管理平台，积极运用滚动预算、年度预算和月度跟踪预测等手段，科学编制、合理确定预算指标。三是在成本管理上，进一步加大成本控制力度，细化成本控制措施，生产费用要在强化前期技术调研和论证的基础上，优化设计、细化方案，从源头降低成本;非生产性支出要严格审批程序和考核标准，降低管理成本。
三、看清可持续发展方向
当前各油田正站在一个关键的发展节点，国际油价低位震荡对盈利能力造成了前所未有的冲击，油田从盈利大户变成游走在了盈亏边缘。目前虽是改革最艰难的时期，但也是高效益的孕育期，是现代油企精干高效模式的开始。“开弓没有回头箭”，我们要看清油田及采油厂可持续发展方向，坚持油公司改革目标不动摇，强化实施推进，精心协调组织，进一步释放体制机制活力，促进发展质量和效益的同步提升。
（一）强化制度保障
油公司建设的目标就是建立一套新的机制、新的制度体系、新的管理规范，加强制度建设，提升管理软实力，是油田稳步推进体制机制调整、增强持续发展能力的有力保障。制度建设要与油田体制机制调整相结合，以强化采油区管理职能，推行市场化运作，提升辅助生产业务资源利用效率和技术服务能力为主要内容，不断更新管理观念，加强基础管理，建立保障支撑体系，保证组织管理效率，为企业持续有效发展保驾护航。
（二）推进信息化建设
以信息技术、互联网技术为依托的信息化建设是油公司建设的重要支撑，推进信息化改造、转变生产组织方式，是提高人力资源配置效率的重要手段。我们要抓住油田作为集团公司第一批“两化”融合管理体系贯标试点单位的机遇，加快采油区信息化建设，变过度依赖人工的粗放型生产管理为集约型信息化管理，实现管理精细化、监控可视化、应急快捷化，提升生产管理的过程控制能力和运行水平，促进老油田人力资源的优化配置和劳动生产效率的提升。
（三）加大外闯市场力度
随着油公司建设的逐步推进，开拓外部市场已经成为采油厂，乃至于油田一项具有全局性、战略性的重要工作，也是老油田生存发展、创效增效的重要途径。目前，油田统筹谋划、整合资源，成立外部市场管理部门，配套制定了考核激励机制，建立起横向协调、纵向管控的工作体系。各采油厂要进一步转变观念，积极谋划，提前运作，切实发扬“闯”的精神，努力开拓外部市场;要适应市场变化，完善管理职能，促进外部市场良性发展，逐步实现“效益型”转变，取得实实在在的效果。